苏青媖连着在寨子里转了三天，终于算是把寨子的情况摸清了。也拿到了柏家寨的人员档案。对柏家寨的人口建了档。
然后就派人往仁州和附近的公溪等县及村里收一些粮食和各色种子。
白天她巡寨，夜里就制定各种规章制度。
等她派出去给各寨主送信的人陆续回来后，种子也买回了。
她又让忠寨主安排给各家发放了下去。捡一些能抗寒的菜种种了下去。
又命寨子里的女人们上山采野菜，把地里的能收的菜蔬都收回来，做成干菜，准备过冬所需。
寨子里往年都有一些过冬的办法，家家对于藏粮都各有心得。比如做干菜，制腊肉，熏肉什么的。山里缺粮缺菜，但最不缺肉。家家屋檐下都挂着肉条。
苏青媖瞧着有些过剩的感觉。
寨子里的孩子没粮没点心吃，苏青媖经常看见小孩们拿着肉条当零食。边走路边啃肉干。对于外头一个月都不见一回肉的庄户人家来说，是有点奢侈。
而寨子里的人也从没想过要拿肉去换一些别的东西进来。
苏青媖瞧着便有了些想法，她准备拿些肉去外头换一些别的吃食进来。
而对于那些没人住的房子，看着还好的苏青媖就留了下来。已经无法再住人的，苏青媖就打算它弄成暖室，种些菜蔬。
而山里也有很多山洞，不知挑些土过去，能不能在山洞里把菜种活。
苏青媖打算试一试。
忠叔听到她吩咐的时候都惊呆了。
暖室？在屋里种菜？好像听下来是有那么一些些道理。只是在山洞里种菜？这，能行？
“行不行的，试过才知道。本来往年寨子里早早就准备了过冬的粮食和菜蔬，现在被几百个土匪快吃了个干净，再不想点办法，大家冬天都快没吃的了。”
忠寨主半信半疑，他没试过啊。屋里种菜，在山洞里种菜，真的能行？
苏青媖也不知道能不能行。
她也不知道这大山里的冬天到底有多冷，菜能不能活。但是不试一下怎么知道行不行。
于是，寨子里的男男女女都动了起来，比春种秋种还忙活。一派生机勃勃的景象。
让二十七位依约前来的寨主们惊奇不已。
等他们拉着寨民打听完情况后，纷纷围到苏青媖面前。
“这不行啊，苏娘子，你不能因为住在柏家寨，就对柏家寨另眼相待，不管我们其他寨子了。我们寨子里也没吃的了。”
“对，对，我们也是。”
“苏娘子，你什么时候也到我们到里去一趟？”
七嘴八舌的，吵得苏青媖脑袋嗡嗡的。
“都别急，我这不是把你们都请来了吗？既然大家都来了，就请到议事堂议事吧。”
于是二十八个寨主齐聚议事堂。
苏青媖已请寨子里的木匠做好了足够多的椅子，保证大家都能坐下。她坐首座，旁边马思渊马思源做记录。
她有意把秀儿带在身边，安排个助理的角色，但奈何秀儿认字不多，还做不了文书的工作。就只能把她带在身边，先让她学着做些别的小活，传话听吩咐之类。
她需要左右手，需要个助理，需要有文书。二十八个寨子，不能光靠她一个人来管理，她会疯的。
苏青媖之前让这些寨主做的就是统计人口，进行人员建档立卡的细致管理的工作。
此番这些寨主都把各寨的人员档案拿了过来。
苏青媖先翻了翻，见他们都做得很好，点头称许。又一一听了众寨主各自说了自家寨子的人员及寨子的情况。
等把人口问题了解了之后，便开始商议大事。
二十八个寨子既然投到马明温名下，那大家就都是一体的，利益是一致的，是一个大的联盟，不再是各自为营，一盘散沙的情况了。
苏青媖提出联盟会的说法，大家都表示认同。于是，二十八寨联盟会，今天便成立了。
那既然有了这样一个组织，就得有相应的制度和规章。今天召集大家来就是商讨这个的。
苏青媖这次把大家叫到一起，一是想看看各寨的人员档案，二便是讨论这个联盟会的产生，及它的规章制度，及后续的发展。
“关于这个联盟会，它的宗旨就是团结二十八个寨子，保寨子平安，促寨子经济发展。关于这个宗旨，大家同意吗？”
虽然大家一时还是有点懵，但苏青媖话说得浅白易懂，大家也都听明白了。
所有人都同意。
本来向马明温递投靠书，大家就是这个目的。只不过他们要的是平安，而苏青媖给加了一个促经济发展。
她不能干吃力不讨好的事。而且没有利益的事，是不能把各方集结到一起的。
苏青媖见大家同意，便又说道：“以后我就是这个联盟会的会长，在座的都是理事。以后联盟会里有大事，则大家一起商量决定。半数以上通过便可执行。”
大家纷纷同意。
“另外，以前寨子里都由寨主一个人说了算，我觉得不利于管理。现在寨主可能不定时要到盟里开会，参与决策大事，所以寨主不在的时候，寨子里不能没人管。所以我提议每个寨主再提拔两位人选，做为自己的副手。一是有人分担工作，二是防止寨主不在的时候，寨子还能顺利运转，不至于有事找不到人。”
这次大家没那么快表态。
底下一众寨主都凑到一起议论纷纷。
有些人心里觉得会长这是怕他们一人独大，找人来分化他。有些则觉得有人分担他的工作挺好的。
毕竟有时候他们不在寨里，确实有很多事情没法处理。有时候他们进山一去就是好几天。十来天都有。
苏青媖也不急，静静地等着。
最后大家也都同意了在寨子里提拔两个人出来一起工作。反正举贤不避亲嘛。会长也没说不能用自己的人。
各寨主在心里琢磨了人选，便都点头应了下来。
这事便这么定了下来。
苏青媖往底下扫了一眼：“下次再过来盟里开会时，把副手名单带来。”
“是。”各寨主纷纷应了。