英华官府正在下乡，结构让人很是看不明白，而天王府的三厅六科外加军令厅的军政结构，看起来像是隋唐的三省六部外加宋时的枢密院，内里却是云雾缭绕，不深入实务，也搞不懂具体的权责运转。但就是这一套已经呈现中央对地方的政务架子，不仅全盘接下了满清官府对广东乃至广西、福建各一部分地域的治理，还让人心安定，工商繁盛。
李肆在政务上借用了后世的成熟管治架构，自然能做到深而细，相比之下，他的情报部门更为先进，完全是超越若干时代的非凡产物。
于汉翼所掌的禁卫署直属天王府，姓质就跟某帝国主义大国的联邦调查局一样，任务由内而外分为三层，一是调查和处置危及李肆个人安全的威胁，二是消除针对核心要员和关键部门的威胁，三是拒阻清廷的探子细作。
尚俊所掌的天地会是不见光的秘密组织，更由李肆一手把控，姓质跟那个大国的中央情报局一样，活动范围都在英华之外，由此任务也相对繁杂。刺探清廷动向是最基础的工作，这项工作就已涵盖太多。为此正不断向清廷治下的官府和民间渗透，搭建情报网络。
罗堂远所掌的军情处划到了军令厅之下，专为军事服务。不仅肩负绘制军用舆图的使命，陆海各军侦骑哨探都要向其提供军情。借着俘虏的若干清廷绿营要员，军情处还在当面清军绿营里发展了自己的一套情报网络。虽然跟禁卫署和天地会相比，规模最小，人员最少，但职权却跟于尚二人平行，甚至经常是于尚二人为罗堂远打工，毕竟英华现在还是以军事为重。
这一套架子是因应需求的专业分工，相比之下，满清压根就没有国家级常设情报机构。
满清没有情报机构，的确难以想象。汉人王朝时代，自唐时起，对内对外的情报机构就相次建立，如唐时武则天的内卫，宋明时职方司所承担的一些职责。对内自然是巩固皇权，对外则是基于实用主义，在某种程度上承认华夏非四海宾服的中央王朝，而是疆域有边，教化有限，外敌确在。
总体而言，对外的情报机构很难摆上台面，但终究在汉人王朝的体制中一直存在。到了满清，原本还承担着一定谍探任务的兵部职方司再不提“外”字，而原本明代的东西厂内厂锦衣卫也被当作苛酷之政给废掉。前者看似摆足了中央王朝的架子，后者更是被当作“仁治宽政”的象征，被不少人拿来说事。
可满清的皇权已到极致，臣子就是奴才，“朕即国家”名至实归。在奴才里找一些心腹，靠渐渐发展起来的密折制度，人人皆是特务，相互监视，只有一个上线，那就是皇帝。以此政策对内，面子既光鲜，骨子又实惠。
而什么对外的情报机构，既然朕即国家了，那什么是外，该知道什么，就得以皇帝的心思来定。立个常设的对外情报，难道要把这内外之分，敌我之辨，丢给一帮小吏来定？当然不能，所以终满清之世，竟然没有一个常设的对外情报机构，名义上兵部左侍郎还管军情，但这“管”，却是因事而管。
具体到实务层面上，那当然是有情报人员的，比如禁卫署就抓到过年羹尧，范时崇、陈元龙乃至穆廷栻、施世骠的细作，可只是军政细节，因人成事而已。英华占着一隅之地，情报机构就有三个，以情报能力论，英华甩了满清不知多少条街。
清廷和康熙是否将西北作为战略重点，虽说坐等也能有结果，却不符合英华传统，当然也就是李肆的行事风格：抢占先机，绝不坐看风云。之前应对胤禛的青浦佛冈两战如此，韶州之战如此，之后出击广西和福建亦如此。小小英华三板斧，砍得满清一口气老是提不上来，才砍出了现在这样一个局面。
如果清廷选定西北为战略重点，英华就可放心地大展拳脚，选定英华的话，越早准备越有利。
而这个结论，就要由于汉翼、罗堂远和尚俊给出，三人举行初次联席会议时，脸色都很是沉肃。
“军情处最近的重点还在福建和江南绿营，湖南绿营是年屠夫之前刚拉扯起来的，渗透不多，层次也不高，拿到的情报都太零碎，从这两面很难看到西北的动向。唯一有点迹象的是湖南江西绿营都在点马，可那也是营头们听说西北要打仗，补不了军马，自己有了动作。”
罗堂远一边说着一边看向尚俊，在他看来，这事还得靠尚俊。
“不知道天王为什么要我来掺和这事，好像跟我无关。”
于汉翼资格最老，说话也就很直接了。他负责内部事务，清廷要做什么决策，他还是下家，得等着别人给他情报。
“这事是归兄弟我负责，但必须借重两位。”
面对这两位小了他十来岁，地位却稳稳压在他头上的同行，尚俊语气很恭敬。
“直接说，咱们都是做事，相互打下手是应该的。”
罗堂远挥手，于汉翼点头，尚俊暗自松了口气。在他看来，李肆已经有了判断，但需要自己找出更多实证，而且这实证不能只来自自己一方，只来自燕京探子，还得从另外的途径拿到佐证。
“那么……需要罗兄弟对咱们周边清兵摸底，如果周边没有大动静，那就能确认动静在西北。”
这个思路就让罗堂远轻松了，没错，二选一的事，如果确认不是这里，答案就在那里。
“于总办这里，应该有商人的线，透过他们去摸西北的情况，我这里是有清廷谕令西北官府筹集粮秣的情报，但只是大面上的通告。鞑子皇帝现在习惯用密折直接指示督抚办事，兄弟我手下无能，还没那本事摸到鞑子皇帝的奏折，所以督抚具体做到什么程度，就得靠于总办去把握。”
听到“商人”二字，于汉翼眉头顿时拧起来了，可恶的商人……去年湖南商人于颂带着江西商人密谋作乱，他在这事上栽过大跟头，从那之后就对商人没好感，跟商人打起交道来也格外手重。
“这是求着他们做事啊，不能打不能骂，还得拉下脸，唉……”
禁卫署衙门，于汉翼长吁短叹。
“要不咱们开出清单，交给尚头目自己搞定？”
部下出了馊主意，被于汉翼一个冷厉眼神盯回来，尚俊是看着英华之外的，这手要是伸回来，跟他外面那一圈混在一起，禁卫署以后怎么做事？再说了，他禁卫署这点小事都要让别人帮忙，李肆倒不会骂人，小姑奶奶可又要奚落他了，等等……小姑奶奶？
于汉翼脑子一个激灵，那小姑奶奶可比谁都有法子从商人嘴里掏情报，不，她甚至不用商人开口，只是李肆要知道了，会不会说这是违反规制？
“什么规制？四哥哥给禁卫署的职责章程里哪条不准我提供情报啦？”
关蒄两眼放光地说着，听说有这么一桩大事，正闲得发慌的她雀跃不已。
“但是……”
李肆当然没定这种规矩，可于汉翼还是隐约有些后悔来找关蒄，总觉得这事有些不靠谱。
“别但是啦！我会给四哥哥说，这是我自己的决定，他要罚谁都不准！就只能罚我，反正他也不是没罚过我。”
关蒄撅着小嘴，又想起了当年被李肆关地牢的事迹。
就当是让关蒄散散心，放放风的乐子吧，于汉翼这么安慰着自己，然后就听关蒄招呼着侍女：“去跟林小丝、刘旦和王九说，神通局该行动了！让他们马上找我报到！”
神通局……于汉翼打了个哆嗦，关蒄竟然也建了个秘密情报组织！？他忽然觉得，自己对这个天才神算小姑奶奶，了解得可是远远不够。
燕京，胤禩府邸，看着正刻意压制住喜色的胤祯，胤禩也努力按下自己正惊跳的脸肉，只觉原本那般熟悉的十四弟，已经变得无比陌生。
“八哥，掏句心窝子话，听得皇阿玛当时那话，我都差点栽进湖里……”
按下了喜色，浮起的是愧疚，这是发自胤祯心底深处的情绪。原本就一直站在牌局外，为这八哥摇旗呐喊，却不曾想，转瞬间就被康熙一句话拖入了牌局，而八哥却被丢在了身后。
“这……这这可是天大的好消息啊，十四！我们兄弟终于能齐心协力，为皇阿玛分忧解难了！呜呜……我……我这心窝子，真真是快欢喜得炸了！”
胤禩脸肉平了下去，拉住胤祯的手，喜极而泣。
“抚远大将军！？老天开眼啊，我就想着，咱们总该有人出头的！果然是十四！”
“那跳腾得正欢的冷面四哥，一张脸会不会崩裂了呢，哈哈……”
胤禟胤誐也赶来了，两人虽不如胤禩那般夸张，却还是满心欢畅。
“咱们帮着八哥好好造炮，十四你就在战场上可劲地打吧！”
“有八哥的炮，绝对马……不，炮到功成！”
两人一边拍着胤祯的肩膀，一边晃着胤禩的胳膊，这两人浑无机心，之前康熙训斥胤禩的话他们可都听进去了，只觉胤禩确实没了希望，正是消沉时，却不想跟他们一伙的胤祯骤然得了抚远大将军的位置，这位置跟那位置，也就是一步半步的距离，难怪他们兴奋异常。
“是啊是啊，我的炮，就是为十四造的……”
胤禩抹着眼眶咬着牙，跟三兄弟抱在一处。
（未完待续）