中国并不是一个盛产金银的国家,因此经常出现钱荒,也就是所谓的通货紧缩。这对于经济来说,并不是好事情,在健康的财政之中,应该保持适度的通膨,这样就能促使人们增加消费和投资,要不然把钱留在手中,只能看着贬值。
“在以往,金融没有统一的时候,如果奉票大举贬值,老百姓就会转而用其他的货币,甚至直接持有外币保值。可是现在金融统一之后,市面上只准流通华元,我们搞通膨就会由所有老百姓买单,造成货币贬值的状况。”
“岷源兄,这么做恐怕不合适吧!”唐绍仪一听在讨论货币的问题,也忍不住凑了过来,皱着眉头说道:“老百姓手里头本来没有多少钱,要是在贬值,他们岂不是活不下去了!”
王永江摆了摆手:“少川兄,这个帐头儿不能这么算,当然老百姓会受到一点损失,但是那些有巨额存款的人,他们损失更多,这样就迫使他们不得不把资金拿出来,进行投资。投资就需要雇佣工人,就需要采购物资,这些资金还是会流回老百姓手中。只要保持百姓收入增加的速度,稍微超过通膨率,那么老百姓的收入还是不断的增加,怎么能算是盘剥百姓呢!”
唐绍仪一听,也微微点头:“岷源兄果然是理财高手,见识就是不一样。”
“还有一点需要注意!”张廷兰也补充说道:“还有一点,废两改元之后。一定要尽快杜绝市场上的金银直接交易。我听说中原和西北有很多地主,他们把攒下的金银全都埋在了地下。这是守财奴,对国家一点用处都没有!”
“嗯。”唐绍仪也说道:“统一的货币的时候,附加一条规定,在一定期限之内,主动把金银换掉,可以多得一成的资金,如果逾期,就要按七折兑换。”
“这个办法好。”张廷兰笑道:“以后制定政策也要有点弹性。不要只是死硬的命令,必须交,不交就杀头,这样的话少说。政府要善于利用利益杠杆,听话就有糖吃,不听话就挨板子。”
几个人说着都哈哈大笑起来,这时候阎锡山已经吃完了。他也到了这张桌子前面。
“副总统,总理,岷源先生,我这有点难题,还想请你们给指条明路啊?”
“百川客气了,有什么话就直说吧。”
“我和楚参议在河南土改的时候。接触了不少的地主,有些人的确有心投资工商,也曾经试图进军实业。但是他们对现代的经营一窍不通,机器啊,财务啊。金融啊,市场啊。这些完全都是陌生的。就算是有心,也不敢投资,因此大多数都选择注资政府办的企业。可是政府企业数量也有限,无法把所有资本都利用起来,这也让人为难啊。”
阎锡山和张廷兰他们讨论的问题正好是两个方面,张廷兰他们想要用通货膨胀,迫使那些不想投资的人去投资。但是阎锡山考虑的正是想要投资的人如何去找到市场,有了想法,还要有方向,有路子才行。
唐绍仪忍不住说道:“政府不是开办了培训班么,难道没有效果?”
阎锡山忍不住苦笑道:“要说没有,那是扯淡,但是说实话,效果真的有限。我们抽调的授课人员有些是企业家,有些只是眼界开阔一些的老师。各地办厂条件不一样,想要很快把找到路子,难度不小,另外那些干脆不懂经营,胡说八道,恐怕只能帮倒忙。”
张廷兰一听,脸色也有点不好看,阎锡山的话让张廷兰想起了后世的一种现象。教别人成功,你就成功了;教别人发财,你就发财了。
虽然张廷兰提出要办培训班,但是靠着一帮本身就稀里糊涂的人,怎么能指出一条明路?从小农经济,到市场经济,这中间天差地别,想要一步就跨过去,难度还是太大了,不是一蹴而就的。
王永江也忍不住说道:“的确这是一个要紧的问题,我们一面缺乏资金投入,一面却又找不到投资渠道,就好像血管被堵住了一样,循环不畅,可是要命啊。”
“但是企业家也不是一天两天就能培养出来的,那要靠着自己去拼,去闯,去找路子。”唐绍仪也忍不住说道:“政府能帮一点忙,但是主要还是靠自己。”
大家都忍不住低头思索,一时还没有主意。张廷兰沉吟半晌,突然笑道:“我倒是又一个办法了,既然自己没有合适的,那不妨就从外面引进!”
这时候黎元洪也凑了过来,忍不住说道:“这恐怕不行吧,要是让那些洋人都进来,岂不是开门揖盗么?”
“当然不是洋人了。”
“那还有谁?”唐绍仪也皱起了眉头,然后眼前一亮:“拙言,你是说用海外华人么?”
“没错。”张廷兰笑着说道:“南洋华人几百年前就背井离乡,前去闯荡,很多人已经经营了几代人。在那种条件之下,他们很多人都建立了自己的工厂,种植园,成为了南洋的富商。国内要是能给他们提供更好的发展空间,让这些人回国投资,我敢肯定,一定会快速见效。有了他们作为榜样,就能带动更多的人!”
利用华侨华人,来投资办厂,这可是后世的成熟经验,开放初期,就是这些华商回国投资的。
而且现在还有一个很好的契机,张廷兰在背后策动了南洋华人独立,造成了冲突越来越严重,不管是英国还是荷兰,都对华商有严重的不信任,经常审查,到处找麻烦。很多华商的经营空间越来越小,这时候国内给们开了一扇大门。这些人多半会踊跃回国。
听到张廷兰说出了这个设想,王永江就忍不住揶揄的说道:“拙言也读过厚黑学不成。我怎么感觉有点像补锅法的味道啊!”
张廷兰一想,这话也有道理,南洋的事情是自己闹出来的,结果又开放大门,把华商弄回来,和故意扩大裂痕的补锅匠有着异曲同工之妙。
“不管怎么说,只要能做到皆大欢喜,那就是好办法。”张廷兰道:“让华侨回国投资。也有一点问题,那就是他们多半都是广东福建的人,就算投资,也多半会投在家乡。”
王永江笑道:“那就要看引导了,另外还有一点,就是要把基础设施跟上去,粤汉铁路一定要加快修通。另外从杭州南下,到福州,再到广州的沿海铁路也要修出来,这样东南各省也就连接到了一起了!”
一聊到铁路的问题,唐绍仪急忙说道:“赶快回会议室吧,正好部署一下第一个五年计划。”
众人再度聚集到了一起。王永江编制过东三省的发展规划,虽然完整执行一个五年,就因为全国统一,而不得不进行调整,但是也积累了丰富的经验。按照新计划。从1924年开始,一直到1928年结束。作为中国第一个五年计划时期。
在这个时期当中,中国要让主要工业品翻番加倍,其中钢铁产量要达到500万吨,在23年,东三省的钢铁产量达到了65万吨,比起预计的还要多将近10万吨。
加上国内其他地区的产量,总计也只有80万吨左右,要达到500万吨,就要增长4倍还多,这是一个相当惊人的数量,不过张廷兰对这个目标还是很有信心的。
自从入关以来,张廷兰就在北京,唐山等地着手建立钢铁厂,另外对汉阳铁厂的扩建工作也在进行,河南完成土改之后,也有了大笔资金,因此也在建造钢铁厂。
这些钢铁厂基本上在三年之内,陆续都会完工,到时候中国钢铁产量就能达到200万吨左右。
而且由于茂山铁矿的开发,中国和意大利签署了一项协议,中意合作,在中国建造粗钢生产基地,然后将钢锭运到欧洲销售。
同时德国也加入进来,中国要引入德国技术,全面提升东三省的钢铁企业,如果顺利完成,鞍钢一家的产量就会超过100万吨,加上本溪,再加上其他的钢铁厂,光是东三省,在5年之内,也能超过300万吨的产量。
扩建之后汉阳铁厂产量也会超过50万吨,实际上对于钢铁行业来讲,并不是5年增长这么多,而是7年,投资从22开始,就已经在增加了,只是这5年到了收获期。
根据记载,苏联在1930年钢铁产量是576.4万吨,同期日本是228.9万吨。这两个国家是中国目前最主要的威胁,如果28年中国钢铁产量达到了500万吨,就基本和苏联持平,是日本的两倍多。
现在战争就是钢铁的较量,基本上都是钢铁多的,胜过钢铁少的,有了这些钢铁之后,面对苏联,中国就有了充足的底气,也可以说日本也彻底失去了击败中国的可能。
而且以目前的情况来计算,中国在二战之前,应该能完成三个五年计划,到时候钢铁产量至少能突破2000万吨,换句话说,中国就能成为和苏德比肩的大国,当然比起美国还有很大差距。
但是中国也有足够的实力,至少能有力量享受胜利果实,如果发展能再快一些,甚至可以改变世界走向。
这个世界不能总让盎格鲁撒克逊人主导,君临天下几千年的古老帝国,在打了一个盹之后,要重新回到世界的巅峰。
除了钢铁之外,煤炭要超过一亿吨,发电量要超过300亿度。在石油方面,要把延长矿和玉门矿彻底开发出来,保证石油自给率达到7成。另外还要加强寻找石油的力度,实现自给自足。
除了这些主要工业品之外,张廷兰还要求每年化肥产量要增加30万吨,保证农业增产稳产。
在交通运输方面,要建成粤汉铁和武汉长江大桥,这样等于是京广铁路彻底贯通,南北之间,就多了一条最重要的交通大动脉。同时要修成川汉,宁汉铁路,沿着长江,修出一条并列的铁路。在加上东南沿海的铁路,以及兰新铁路,纵贯中国南北的铁路网要初具端倪。中国的铁路里程要超过3万公里,主要省会城市基本同火车。
在农业方面,以中原土改为契机,要大修农田水利设施,建立水库,灌溉沟渠,多打深井,这些工作都尽量发动有地农民出义工。毕竟政府的资金有限,没法投入太多的钱,就只能利用农民的无偿劳动了。
在教育方面,要基本建立起三年义务教育,后世都是九年义务教育,目前的财政实在是承受不起,因此只能限定在三年,也就是保证学生完成初小。
林林总总,一共涉及到了方方面面,会议连续开了三天,才把各项任务明确下来。不过除了这些明面上的东西之外,张廷兰还有两项秘密的目标,第一是彻底解决西南和两广,将全国统一起来。第二则是打造出第一个航母战斗群,使中国拥有海上干预力量。
一个统一的中国,再拥有了一定的海上力量,就可以放手在南洋进行经营,甚至可以支持徐树铮他们直接打出造反的旗号,而不用向现在一样躲躲藏藏。
眼下的时代还算是大有可为,毕竟没有了核武的限制,中国有四亿多的人口,兵源几乎不会枯竭,就算和北极熊比起来,也有四倍的优势。
只要是接壤的地区,就绝对无法阻挡中国的滚滚洪流,五年时间,苦练内功,然后就是恢复中国势力范围的时候,张廷兰已经暗暗下定了决心。
第一个五年计划终于编制完成,在议会当中也得到了通过。五年时间,中央财政计划累计投资15亿元,加上地方资金以及私人资本,总计会有投入50亿以上。
这还没有算上农民的义务劳动,总的投资金额绝对是空前的。不过要想实现这么大的投入,也不是一件容易的事情,中央政府平均一年要拿出3亿元。
在北洋时代,政府一年财政收入才8000万而已,目前中国收回了各种权力,又进行土改,增加税源,再加上工商发展起来,每年贡献了大量的税收,但是财政收入的总额也不过6亿元左右,5年之后,能达到10亿元已经很勉强了,想要拿出3亿进行投资,绝对不可能。
“拙言,为今之计,就只有举债,向国内发行债券,最好也能在欧美发行,借钱搞建设!”
王永江,唐绍仪,以及刚刚出任央行行长的王树翰共同提出了这个建议。