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“不过，首相阁下，我希望在川西海军没有封锁海峡之前，尽可能的给陆军运送弹药补给。粮食之类的，可以就地征集。但是弹药，只有依靠本土补给。”大山岩说道。如果没有充足的弹药，难道让日本的勇士们，赤手空拳的去和川西军搏斗吗？那样的话，就算再有武士道精神支撑，恐怕也必败无疑吧！
“海军在这两天，会调集所有的运输船，将弹药运往釜山港的。”海军大臣西乡从道也说道。这个时候，陆海军之间的矛盾，必须先放在一边，先同心协力度过难关才行。
“这样很好，帝国现在已经到了危急的时刻了，需要诸君一同努力，共渡难关！”伊藤博文郑重的说道。陆海军之间的矛盾，人所共知。但是，在如此紧急的关头，陆海军能够放弃成见，一同为了帝国战斗，这令伊藤博文非常的满意。
“这是我们应该做的！”大山岩和西乡从道都连忙说道。
“好了，我们走吧！现在我们就去见天皇陛下，奏请天皇陛下同意我们的计划！”伊藤博文说道。
明治维新以后，虽然内阁负责处理国家大事，但天皇依旧拥有很大的权力，不仅仅只是精神象征而已。特别是明治天皇，更是一个难得的雄主，在日本有着极其高的威望。现在帝国到了生死危机的时候了，自然不能对明治天皇有所隐瞒了。
一行人离开了首相府，乘车赶往皇宫。不过，西乡从道心里有些忐忑。明治天皇对海军，可是向来都寄予厚望的。但是这一次，联合舰队却几乎被全灭，这让他如何面对明治天皇。要知道，为了给海军建造战舰，明治天皇可是有好长一段时间每天都只吃一餐饭啊！
日本皇宫位于东京市中心区，是一处占地平方米的日本传统建筑，有绿色的瓦顶、白色的墙壁和茶褐色的铜柱。其中正殿是整个宫殿的中心，皇室的主要活动和外交礼仪都在正殿的“松之阁”举行，长和殿是天皇接受群众朝贺的地方，丰殿内有大宴会场、常御殿为天皇内宫。此外，宫内还有花阴亭、观瀑亭、霜锦亭、茶室、皇灵殿、宝殿、神殿、旧御府图书馆。
皇城是用大块石头垒成的，据说这些石头是从日本各地运来的，很多石头上都能看到都道府县的印记。高大的城墙里，古木森森，有近30万株来自日本各地的树木。皇宫建筑就散落在树丛中，房屋是日本风格的青瓦白墙，屋脊上的镇兽是龙头鱼身，两侧刻着象征日本皇室的菊花。整个建筑不乏幽雅、古朴，却少了几分博大和恢宏。
当日本内阁的五相赶到皇宫的时候，此时已经是深夜了，宫门已经关上了。不过，内阁五相联袂而来，守卫宫城的侍卫不敢怠慢，在请示了内务大臣大臣井上馨之后，立刻打开了宫门，请首相等五相进入皇宫。
内务省是日本国行政机构之一。侍奉天皇侧近，行使诏敕颁行等宫中一切政务，内务卿由亲王担任，如无适任者即空缺。明治维新后内务卿改称内务大臣，负责国内警察、治安、卫生、地方自治的指挥和监督。内务大臣虽然不是五相之一，但同样也位高权重。伊藤博文等人进入宫门之后，内务大臣井上馨就已经在里面等候了。
“首相阁下，诸位深夜觐见天皇陛下，发生了什么大事吗？”井上馨询问道。如果没有大事发生的话，伊藤博文他们不会挑选这个时间来觐见明治天皇的。
“天皇陛下起来了么？联合舰队那边来了消息了！”伊藤博文说道。
“联合舰队？好消息还是坏消息？”井上馨问道。
“坏消息！”伊藤博文沉着脸说道。
“我马上带你们去见天皇陛下！”井上馨不敢怠慢，连忙引领着众人前去觐见明治天皇。
明治天皇虽然已经入睡了，但在接到了消息之后，立刻就起身了。从某种意义上来说，明治天皇确实算得上是一个勤政有为的皇帝了，要不然的话，日本绝对不会有今天。
明治天皇在茶室接见了内阁五相。内务大臣井上馨也在一旁随侍。
“诸位，到底发生了什么事？说吧！”明治天皇直接问道。1852年出生的明治天皇，现在正是年富力强的时候，看着日本在他的统治之下，越来越强大，并且即将成为世界强国之一，这让他非常的满意。
“陛下，联合舰队的消息来了。联合舰队的参谋长东乡平八郎少将已经返回。不过，整个联合舰队除了‘千代田’号和‘吉野’号之外，估计已经凶多吉少了。川西人发布的消息，经过证实之后，已经可以确认是真实的了！”伊藤博文硬着头皮说道。
“什么？你说什么？朕的联合舰队真的玉碎了？”明治天皇一下子瞪大了眼睛，满脸不敢相信的看着伊藤博文，显然没有想到会是这个消息。
“臣等罪该万死！”伊藤博文等人连忙跪倒在地。
“朕的联合舰队，朕千辛万苦才打造出来的联合舰队就这样玉碎了！”明治天皇眼睛一翻，顿时晕倒了过去，显然是无法接受这个打击了。
“陛下！来人啊！快叫御医来！”内务大臣井上馨连忙叫道。
明治天皇突然晕倒，整个皇宫都乱成了一团。一直到了凌晨，明治天皇才醒过了。不过，他也接受了联合舰队已经覆灭的事实。
随后，明治天皇不顾身体的虚弱，再一次召见了五相。联合舰队没有了，日本将面临怎么样的危局，他非常的清楚。作为日本的天皇，他不能倒下，他必须带领日本度过这一次的难关才行。
“联合舰队覆灭的事，先不处理。内阁准备怎么度过这一次难关？”明治天皇靠在床上，有气无力的问道。他的脸色一片苍白，很显然联合舰队的覆灭，对他的打击非常大。
“陛下，臣罪该万死！”海军大臣西乡从道跪倒在地。联合舰队覆灭，作为海军大臣的他，自然是难逃其责了。不过，明治天皇却没有理会他。
“陛下，内阁决定和川西方面和谈，保存实力，以待下一次的崛起。同时，我们请求欧美列强出面，向川西施压，促使川西接受我们的和谈。列强不愿意远东出现一个强大的国家，这对于帝国来说，是非常有利的。另外，为了获得一个体面的和平，陆军将在接下来的时间，向川西发起一次决定性的战役，以迫使达成对帝国有利的条约！”伊藤博文说道。
“好吧，就照内阁的方法去办吧！朕会出面安抚民众的。”明治天皇说道。为了海军，日本民众也付出了非常多，联合舰队覆灭，肯定会引起民众的不满的。也只有神的化身的明治天皇，才能够安抚愤怒的民众了。
“谢陛下！”伊藤博文大喜。只要能够安抚住民众，那内阁就有足够的时间解决这一次的问题了。
“好了，你们都退下吧！你们记住，帝国可以失败，但是却不能一蹶不振。这一次的失败了，将来一定要取得更加辉煌的胜利。这是朕对你们的期望！”明治天皇说道。
“臣等谨记陛下的教诲！”跪坐在地上的内阁五相，连忙向明治天皇行礼，然后才离开了皇宫。
第二天，内阁不再封锁消息了，联合舰队战败的消息，瞬间传遍了整个日本。为了海军而勒紧了裤腰带的日本民众，顿时就愤怒了。他们之所以拼尽全力的支持海军，支持发展军力，完全是被政府所勾勒出来的美好蓝图所蒙蔽了。现在，海军失败了，也代表着他们的美梦破灭了，这让他们如何能够接受得了？
愤怒的日本民众，开始冲击政府部门，大街上抢劫，杀人，**也到处发生。政府方面虽然调集了警力镇压，但也于事无补。
这个时候，天皇出面了。明治天皇告诉大家，这只不过是暂时的失败而已，要求大家再忍耐一下，最终帝国一定能够取得胜利的。
绝大部分的日本民众选择了相信天皇的话，乖乖的继续忍耐去了。哪怕过不下去了，卖儿卖女，也苦苦的支撑着。
同时，日本外务大臣陆奥宗光，紧急的会见了各国驻日本的公使，希望列强能够向川西施压，结束战争，保持远东地区的和平。
日本的做法，正合列强的意思。不过，具体要怎么操作，这还有待商议。现在川西士气正盛，川西海军更是成为了远东地区最强大的力量，要求他们放弃唾手可得的胜利，这根本就是不可能的。列强虽然支持日本，但也不会为了日本而和川西全面开战的。
4月30日下午，川西海军第一舰队出现在了佐世保海军基地。川西海军的四艘战列舰和四艘重巡洋舰，对佐世保军港进行了长达两个小时的炮击。虽然日本海军的岸防炮兵展开了殊死的反击，但仅凭几门老式的岸防炮，如何抵挡得驻川西海军的进攻，整个佐世保海军基地，在川西海军第一舰队的炮击之中，化为了一片废墟。
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