疯马城距离京都有四百公里，曾经是一座大型的能源城市，资源枯竭后，因此发了财的人全都搬到了更好地城市，随着企业的流失，本地居民失业率攀升，逐渐沦为了一片被联合政府放弃的孤城。
也正因如此，许多黑帮和非法组织也全都将总部设立在了此地，其一是这里的治安力量更为宽松，其二也是因为这里距离京都更近。
面对这种情况，联合政府也选择睁一只眼闭一只眼，谁都知道以如今的体制，是无法彻底消灭这些犯罪团伙的，与其让他们如同附骨之疽一般留在京都，还不如安置到疯马城，既可以减少京都的治安压力，也能对这些犯罪组织进行监控。
在这种特殊的环境下，疯马城的治安环境十分恶劣，执法系统更是腐败丛生。
更为搞笑的是，疯马城各街区的居民们在遇见治安案件的时候，并不会向警方求助，而是会向居住地的帮派寻求帮助。
而今天的疯马城，可以说是一个意外，警方罕见的展开了街道巡逻，而且警局的一众高官，早早的便等待在了入城的主干道边缘。
吴冕的车刚一落地，疯马城警局的局长便快步迎上去，向他伸出了手掌：“吴处长您好，我是疯马城警局的局长林立果，鄙人代表疯马城全体警员，欢迎您莅临检查，我已经备好了为您接风的酒宴，我们……”
吴冕看着年近四十的林立果，轻轻跟他握了一下手掌：“林局长客气了，我来这里不是检查的，而是调查案件。”
林立果满脸赔笑：“吴处，对于我们这种小地方的官员来说，只要是警卫部派来的人，都有权指导工作，您如果不嫌弃，那就坐我的车，咱们路上聊。”
……
疯马城警局，林立果殷勤的将一杯茶摆在了吴冕身前：“吴处，知道你们京城的官员都喜欢喝茶，这茶叶是我特意让人在京都买的，您尝尝合不合口味。”
“林局长，你不用这么谨慎，我知道你在担心什么。”
吴冕开门见山的说道：“疯马城警务系统的腐败，并不是最近一段时间发生的事情，而我这次来到这里，也不是为了调查贪腐来的，你不用担心。”
“吴处，您要是这么说，还真是曲解我的意思了，我林立果虽然为人圆滑，但底线还是有的，疯马城虽然腐败，但我还真不是个贪官。”
林立果见吴冕把话说的这么直白，把心一横回道：“不瞒你说，其实我当年在警校毕业之后，是被分配到了京都的，你既然是警卫部下来的人，应该也知道现在的市局一把手赵和平吧？我们俩在基层的时候，曾经算是搭档，只是我因为一起案件得罪过他，所以在他得势之后，才被发配到了疯马城这么一个不毛之地……”
吴冕端起了茶杯：“这些话，你似乎不应该对我说。”
“在疯马城这个地方做警察，只要学会伸手拿钱和闭眼装傻，日子一定会过的无比舒坦！但我偏偏做不到这一点啊，我时刻记得自己是怎么来到这个地方的，如果胡乱伸手，我是容易掉脑袋的。”
林立果坐直了身体：“疯马城这个地方，对于我来说就是个死循环，因为不敢贪污，所以我拿不出钱去活动京都的关系，而没有人关照，我又离不开这片泥潭，对于我而言，疯马城就是一座围城。”
吴冕沉默不语。
“吴处长，对于我而言，能够接触到警卫部官员的机会不多，如果想离开这个地方，我必须得抓住机会。”
林立果笑容不减：“我虽然没听过特务九处这个名字，但相比警卫部直辖的部门，成员应该也都是警务系统的精英。你能跟我联系，说明你的人在疯马城什么消息都没查到，对吧？实话跟你说，这座城市是由黑帮实际操控的，你可别小瞧了这些黑帮，因为他们背后，指不定就是哪个公司在支持着。
这些黑帮全都清楚，联合政府之所以纵容他们在疯马城肆意发展，其目的就是为了将他们集中在一个地区，方便监控、管制，甚至有必要的时候实行集中清理，但为什么还敢在这地方生存？因为他们有绝对的把握，联合政府无法剿灭他们！
我打赌你一定不知道疯马城的黑帮和犯罪组织们，有一个不成文的规矩，那就是不管彼此之间是否有仇，一定不能让官方参与到彼此的恩怨当中！而且任何势力都不能跟官方合作，一旦出卖消息，就会成为所有势力共同追杀的目标！
正义如此，国会的这种做法非但没有对疯马城起到应有的监视作用，反而让此地的犯罪组织空前团结，铁板一块！整个疯马城的居民，都不允许安装监控设施，也不允许使用智能装备，所以别管多么高科技的侦查手段，到了这里都会彻底失效。”
吴冕放下手中的茶杯：“你既然能对我说这些，那便意味着你对于这种事情有解决的办法，没错吧？”
“吴处长是聪明人。”林立果莞尔一笑：“疯马城是我的流放之地，但这里的混乱同样也是我唯一的机会，实不相瞒，我通过多年经营，在本地安插了一些卧底，这些人一旦起用，便有暴露的风险。我可以冒险帮你的忙，但作为交换，吴处长是不是也该达成我的诉求？”
“稍等。”
吴冕听完林立果的条件，起身走到门外，拨通了周同勋的号码：“周部长，有个人举荐给你，是疯马城警局的林立果，他跟赵和平有私仇，如果能将其带到身边，或许对你有所帮助。”
周同勋听到这个名字，思考了一下：“我知道林立果，他可是生员系的人，把这种人带在身边，危险系数太高了，况且我的位置还没坐稳，把他提上来，必然会引发赵和平的强烈不满，这并不划算。”
“就当帮我个忙，先把人调走，至于是否起用，选择权在你。”吴冕顿了一下：“雕塑案是元首亲自关注的案子，侦破后我寸功不要，作为交换，可以吗？”