翌日早朝，陈济来到太极殿东堂，看到了他的旧日同僚们——原齐国的文武大臣，凡是活着的，无一缺席。
交州新军的将领们，更是精神抖擞。陈亮也在其中，观其外表，完全看不出是昨日刚受了箭伤。
陈济就坐，百官朝拜。
废话不必多说，陈济很快进入正题：“江陵王请求前往封地，朕已允准。安丰侯因谋害皇子而自惭形秽，于昨日送别江陵王夫妇之后服毒自尽，朕感其知错能改，故不再追究其同族连坐之罪，仅剔除官籍，王氏族人皆放回本家。众爱卿，可有异议？”
陈亮听了，喜不自胜，第一个躬身下拜，高呼：“皇上英明！”
其他大臣也便都跟风了：“皇上英明！”
一片称颂之后，大司马尚云出列拜问：“皇上仁慈，放王氏族人还家，却不知如何处置司氏一族？”
都护韩璟也立刻附和：“启禀皇上，司氏一族本无罪，皆因被江陵王妃连累。皇上既封了江陵王，按理也应封成宗之三子司偃为王。”
“哦……可三弟年纪尚小，即便封王，也应留在京中受长姐照拂……”陈济慢悠悠地应付着，心中自忖，白夫人和韩夫人是表姐妹，司修和司偃更是亲兄弟，他当然得把司偃母子留在京中，以防白夫人和司修谋反。
尚云又谏言道：“皇上既承天命，成宗所遗妃嫔在后宫内殿住着便不合适，理应早接司蓉公主入主后宫才是。”
“尚将军所言极是，只是蓉儿近来一直病着，暂时还不便挪动。”陈济勉强笑着，依照他对司蓉的了解，现在见面，司蓉大约恨不能一剑杀了他，哪能轻易入宫受封？
陈济想了想，又道：“封司偃为河西王，待朕与蓉儿商议过后，为其选好居所，再择吉日迁出延明殿。”
尚云、韩璟默然。
“朕既受禅，自该整顿朝纲，且如今官位空缺甚多，交州旧部入京立功者也多，正宜改制。”陈济淡淡一笑，便独断地宣布了他思考一夜所做的决定：
“改置吏曹为吏部；改宗正寺为户部；改鸿胪寺为礼部；改五兵曹为兵部；改廷尉府为刑部；改太府寺为工部。此六部以吏部为首，从属于尚书省，今后不设尚书令，各部设本部尚书，直接听命于朕。”
文武大臣们无一不露出惊讶之色，因为陈济做这样的重大官制改革之前，不曾与任何人商议过。
陈冲无奈地摇头叹气，五兵曹没了，那他这个五兵尚书还算什么？
陈济完全无视百官的神态，继续说：“废除御史台，并入吏部，更名监察司；废除右尚方，并入礼部，更名尚方司；废除太仆寺，并入兵部，更名车马司；废除太弩署，并入兵部，更名武库司。卫尉府更名侍卫部。”
“西边、北边的小国都快被魏国灭得差不多了，这都护府以后还有何用？不如省了吧！”
这种轻蔑的语气，让韩璟陡然色变，废除都护府，他自然也就不算都护了。
一切还在继续。
陈济恣意表达着自己的喜好：“另外，废除大司马，朕不喜欢这个职位，因为朕的兄长做过太多年的大司马，让朕听见这三个字就不舒服。”
“但是皇上，现在的大司马是臣。您废除了大司马，臣这个武官之首今后应该站在哪里？”尚云脸上没有任何表情，只是仰头注视着陈济。
“哦……对……”陈济好似刚醒悟一样，笑眯眯望着尚云：“今后的武官之首是兵部尚书，那就任命尚将军为兵部尚书吧。”
陈冲自我克制了许久，终于忍不住了，“兵部乃五兵曹改制而来，他做兵部尚书，那么臣的位置何在？”
“说得也是。”陈济抖动着眉毛，像是思索了一会儿，“六部中虽以吏部为首，但兵部必然是职责最大、人数最多的一部，不如设左右尚书二员。尚将军算左尚书，陈冲将军就算右尚书，共同统领兵部，如何？”
陈冲目瞪口呆，无言以对。
尚云则依旧平静，拱手拜道：“谢皇上恩典，臣一定和陈尚书齐心协力，不负皇上重托。”
陈济笑点点头，默默窥测着尚云的眼睛，不知此人真的是识时务者为俊杰，还是另有居心。
“尚书省各部新立，中书省、门下省也空缺极多，这何人任何职，理应由吏部裁决，可如今吏部也还未定……”陈济低着头，几根手指在宝座的扶手上来回弹动，似乎是想到哪，就说到哪，“此事就先交给丞相来办吧。”
丞相？众臣一愣。
站在这儿的人都知道，先前的齐国从不设丞相，以免丞相总揽大权，威胁君王。
“朕要在百官之上，设立左右丞相，各部主要官职有空缺时，皆由丞相暂代，朕若有离京或不便时，二丞相也可协商代朕处理政务。丞相的人选朕也已经想好了，左丞相由皇叔陈亮担任，右丞相就是原骁骑尉马达。”
此言一出，朝堂一片哗然，许多目光都投向马达。
马达本人也一脸惊愕。
众人皆知，陈亮在显宗时期曾立下赫赫战功，且又是老谯郡公陈温的左膀右臂，如今辅佐陈济做百官之首自然不会有多大争议，可是马达不过是陈济的家奴而已，朝中随便拉出来一个人都比马达有资历得多。
陈冲头一个投了反对票，“皇上三思，莫要说马达原是奴籍出身，就算是做骁骑尉，也还不足一年呀，哪有能力胜任丞相？”
紧接着，陈冲又给陈秘、陈歆、陈伟等使眼色。
陈歆和陈伟只好相继谏言，劝陈济「三思」。
面对这般劝谏，陈济很是心烦。
马达也觉得极为不妥，于是躬身拜道：“皇上，臣也以为……”
“你不许推辞！”陈济手指马达，打断了马达的谏言。
马达顿时有些不知所措。
陈济冷笑，目光扫过陈冲等人，淡淡道：“朕早料到你们要拿马达的出身说事儿。奴籍怎么了？难道你们不知，北魏的开国皇帝，曾经就是赵氏兄弟的家奴？
赵氏兄弟何许人也？当年齐国最掌权之臣，反叛肃宗，直接分走了齐国的半壁江山！齐国诸多权贵眼红，趁着战乱，纷纷自立为王，在齐魏之间建了诸多小国，把个大齐国分得七零八碎！
赵氏也有心征服那些昔日的同僚，可惜他没做到。但是魏氏做到了。魏氏不仅取代了赵氏，还不断开疆扩土，现在比咱们陈国还大。你们有没有人敢站在魏王面前说，魏氏乃奴籍出身，不配为君？”
陈冲无话可说，只是低着头默默叹气。
一向在朝堂中如空气般存在的太傅沈蒙，这个时候却突然不小心发出了鄙夷的笑声，从嗓子眼里哼咛出一句话：“皇上这个例子举得倒很应景，赵氏也是兄弟二人，成于兄弟联手、败于兄弟反目，最后被最信任的家仆魏氏夺了权……皇上如此抬举马相，竟不怕前车之鉴。”
陈济略略抬眼，瞄了沈蒙，他挺讨厌这个糟老头子，文不能文、武不能武，不过仗着家财万贯被当年孟太后硬塞了个太傅的虚职，还挺把自己当回事。
先前成宗都看不上沈蒙，不允许沈家人入宫，若不是因为司蓉承认这个外公，陈济想起沈家父女搬弄是非、通风报信之举，恨不能立刻把这老头儿叉出去。
但是当下，怀着对司蓉的愧疚之心，陈济还是勉强给了沈蒙一个面子：“多谢外公提点，不过，朕重用马达的最重要一点就是出于对他的信任。马达永远不会背叛朕，不仅如此，他还会很用心做好朕交待的每一件事。”
马达听着，不由得感到压力倍增。
“哦……对了，朕现在就有一件要紧事交给马相。”陈济笑盈盈，注视马达。
马达只好俯身致礼：“微臣听命。”
“朕要组建一支新兵队伍，就取名叫「飞龙军」，朕为此军主帅，马达为副帅。”陈济笑望着马达，又环视群臣，神采飞扬，“所谓「英雄不问出处」，只要是愿意成为朕亲兵的勇士，无论他原先是哪个府衙的兵，或是江湖侠客，都可以向马达递名帖，朕要广开大门纳贤。”
下面许多武将听了，个个面露担忧之色，愿意成为皇帝亲兵的人肯定多得是，如果都有资格入围，恐怕他们手下的兵都快要跑完了吧？
陈济又道：“另外，各部官职任命之事，众爱卿可以自荐，也可以举荐旁人，不必拘泥于过去的任职。朕会与左丞相商议，量才录用。”
陈亮领命。
下朝之时，陈冲的脸色不知有多难看，步伐极快走出太极殿。陈伟、陈歆、陈秘等都赶上来。
陈冲冷笑着，同他们三人道：“皇上扩充亲兵，必定要抽走我们手下的最精锐之师。当我们是什么人？”
陈歆也不由得长叹：“皇上大约是当将军当习惯了，把治国也看得如治军一般，上面一声令下，下边服从军令就行。”
陈伟脸上也带着不明显的怒色，低声愤懑宣泄：“当年看不惯陈熙才倒戈跟着他，如今看来，他还不如陈熙呢！”
唯有陈秘一脸笑意，劝慰道：“生米已经煮成熟饭了，说这些有什么用？咱们几个倒不如联名请命，举荐恩师为吏部尚书、或者中书令……”
“你别添乱了！”陈冲打断了陈秘，心浮气躁，“你看不出来皇上在有意压制我？这个时候举荐我，那是害我呢？”
陈秘陪笑道：“恩师教训得是，可是一山不容二虎，您与旁人怎么共同领一个兵部？”
“我……”陈冲刚又开口，一回头，发现尚云就在身后不远处。
几人遂止了言语，相视互看，不做声地离开了。
尚云望着那几个疾行的姓陈的背影，只是慢腾腾走路。
陈济离开朝堂之后则神清气爽，他也知道自己今日的言行可能过于任性，但如果做了皇帝还不能随心所欲，这辈子得憋屈到什么时候？
如例行公事一般，回到璇玑殿，陈济必得先来桃叶的居室看一看。
采苓和田乐都在，桃叶还是静静躺着。
陈济望着昏睡的桃叶，不禁有点焦虑，“她到底什么时候才能醒过来？”
田乐答道：“臣女不知。”
“你是大夫，你怎么能不知道呢？你爹不是说桃叶的伤并不严重吗？”陈济扭头看了田乐，明显带着些责备的语气。
田乐为难着，也不敢抬头看陈济，“回皇上，桃姑娘的伤确实不重。”
陈济更加不快，又质问：“那她怎么能昏迷这么久？”
田乐惴惴不安，她害怕她的答案让陈济生气，可她总不能不答，更不能「欺君」，“如果……如果一个人不愿意醒来，就算没有伤、没有病，她也仍然可能长久陷入昏迷……”