“罗砂那小子居然……”
风之国原大名府、即如今国都的执政府里，风之国执政兼砂隐三代风影正在召开政务会议。
自从悍然冒忍界之大不韪率先化村为国之后，砂隐对风之国的治理便面临着重重困难。
先是忍界各国大名的一致谴责，随后又是岩隐征讨入侵，再加上旧贵族们在砂隐接管风之国的过程中各种不配合，让这个忍界第一个忍者执政的政权面临着重重困境。
要不是德光幕府的军备支援，化村为国初期国内生产和物流体系即将崩溃的砂隐不可能抵挡得住岩隐的兵锋。
要不是联合公司在风之国各地大搞绿洲承包，通过包税制给砂隐及风之国执政府输血的话，估计风之国的经济早就崩溃了。
但木叶、幕府乃至联合公司的存在，还是让砂隐原来的那些高层们觉得如鲠在喉。
只是在实施了一段时间自行管理之后，砂隐高层们也终于承认己方在经济方面确实无能，管理上更是和联合公司有着天差地别。
只不过——
“先别管罗砂那个小鬼了！”
一名垂垂老矣的砂隐高层不满地顿了顿拐杖，咧着找不到一颗好牙的嘴巴嚷道：“我们今天应该聊的是加税的问题！”
“还加税！加什么税！怎么加税！”
另一名持反对意见的长老没好气地反驳道：“别以为我不知道，你家族接管的绿洲已经将平民压榨得死光光了！就这还加税！”
“这和全国加税有什么关系！”
无牙高层的橘皮脸顿时气得涨红，“不加税怎么扩编忍军！不扩编忍军怎么保卫这个国家！”
“我看你就是收了幕府黑钱的国贼！”
“你才是祸乱本国的国贼！你家连一个绿洲都管不好！”
“你收了黑钱！”
“你贪婪又无能！”
两名牙齿加起来一双手就能数清的高层长老就这样吵了起来。
“……”
三代风影痛苦地闭上了眼睛。
他为了壮大砂隐力量，并促进忍村的有秩序可持续发展，也照着木叶的参众两院在砂隐搞了一个长老院和督察院，其中长老院主要为砂隐各族之长及建村时期的宿老，督察院则是村子的上忍为主；但没想到填充长老院名额的原忍村高层长老们最后居然表现得如此不堪！
即便三代风影本来就没想过他们能如同木叶参众两院一样“相忍为国”，但他更不希望村子的两院和如今的争吵一样完全公开化大搞阵营敌对！
这算什么事呀！
总不能就这样承认砂隐就是比木叶忍者愚蠢吧！
不对……也不能说愚蠢。
据三代风影所知，那些得到绿洲封地的高层长老们一个个巧立名目征收税款的时候，那聪明劲可没谁了。
虽然没有日向一族的白眼，但沙民们藏起来的那点家私从来都瞒不过长老们的法眼，不仅精打细算搜刮了每一分钱，敲骨吸髓将税收征收到了砂隐八十年往后，如今甚至有一部分绿洲就连骆驼的粪便都得上一道税才行。
敲骨吸髓便也罢了，三代风影本就不怎么在乎平民的死活。
问题是那些税款也到不了执政府！征收上来后便以各种各样的“亏空”、“火耗”等名义全部漂没了！最后还反过头来向执政府要钱！
如此一来，砂隐及执政府的可持续经济来源就只剩下那些被联合公司承包的绿洲了。
但如今都到这种地步了，砂隐有一部分高层长老们还是不依不饶，坚称将绿洲承包给联合公司乃是“变卖风之国领土”，必将导致税额流失云云，并主张要收回绿洲经营权。
想到这里，三代风影不禁望了一下正如同木偶一般坐在一旁的大长老海老藏。
虽然海老藏的年龄并不是最大的一个，但作为建村一代的领军人物，他的威望还是可以压制长老院的。
而如今砂隐长老院的乱象，更多是因为海老藏对此从不表态，从而让一部分人有了错误的认知。
当然，以上观点也只是三代风影的个人理解。
实则上他也不知道海老藏为何在此事一直保持缄默。
“砰砰砰！”
三代风影不耐烦地用磁遁凝聚出一个小锤子，用力地敲着桌子。
“肃静！”
一众老头子继续争吵。
“肃静！！！”
三代风影一锤将桌子打穿一个大洞。
高层长老们终于闭嘴了。
“我们今天要聊的……”
三代风影的目光如同秃鹫般阴沉，扫过在座的所有高层长老。
“……是罗砂！”
“是如何看待罗砂晋升这件事！”
一众高层长老面面相觑，这才想起三代风影召集他们的原因。
“这是对村子的背叛！”
还是那名主张收回绿洲的橘皮脸无牙长老率先发难：“罗砂身为村子派出的上忍，不仅接受了幕府所谓的授勋，还得到晋升，这说明他的心里已经没有村子了！”
“对！”
“必须严惩！”
“召他回来接受审查！”
“纵队长要换一个我们自己的人！”
和无牙长老同一派系的高层长老们纷纷附和。
三代风影闻言更加绝望。
……怎么砂隐都一群这么无能的高层长老呀！
和这帮无能的虫豸为伴，砂隐怎么可能会好呀！
就这还不如自己独揽大权呢！
三代风影第9527次为自己当初的改革而感到后悔无比。
随即他的目光投向了之前曾经维护联合公司包税经营的长老们。
只不过，这些长老们却一个个眉目往来，不发一言。
“联合反恐部队不是来去自由的地方！”
没奈何，三代风影只能自己上阵，“要换人是不可能的，除非村子主动放弃这一支忍军的指挥权！”
“那可是一支有着五百忍者且有众多木叶血继忍者的精锐忍军呀！”
三代风影强调道。
“既然如此，那就让罗砂派一部分人回来帮村子执行任务咯！”
“而且他的部下据说都是领固薪的，所以执行任务也就没必要再给他们发酬金了！”
“为村子做贡献也算是让他有机会洗刷身上的罪名了！这可真是便宜了罗砂那小子！”
“我听说呀，村子的忍者都管他叫幕府忠犬呢！他爱幕府可超过了村子！让他为村子贡献一些力量也是为他好！”
一众高层长老议论纷纷，各种奇葩言论层出无穷。
三代风影更加绝望了。
“既然有木叶的血继忍者在他手下……那就让罗砂派他们来村子结个亲吧！到时候村子就也有相同的血继限界力量了。”
此言一出，再度引来不绝于耳的赞同。
三代风影完全绝望了。
虽然身为上位者确实不需要面子这种徒增负担的玩意，但三代风影还不至于异想天开到这种程度。
竟敢窥觑木叶的血继忍者的血脉……这是生怕砂隐会多活几天吗！
三代风影看了一眼提出这个建议后正在自鸣得意的高层长老，决定明天就做了他！
“依各位长老之言，村子是打算和木叶宣战然后投奔北部同盟么？”
海老藏突然张口说道。
包括三代风影在内，在场之人立即面容一肃。
这话可不兴说……
毕竟北方同盟两巨头之一的岩隐，可是和砂隐有着血海深仇呢。
“只是如此屈从木叶的话……长久下去，整个风之国可就成了木叶的附庸了。”
橘皮无牙长老硬着头皮回了一句。
海老藏的态度已经很明显了，但身为派系的当头炮，他又不能不出来回应。
“所以就能肆意妄为？将村子推向无底深渊？”
海老藏的目光投向一众高层长老。
目光所向，一个个都低头不语。
只不过他们肚子里还是在腹诽不止。
明明一开始海老藏都是保持缄默中立的，怎么这时候就又站出来为三代风影张目了？！
糊涂呀！
三代风影可还是一心想着将执政之位通过上忍投票的风影继任制度传承下去！到时候极有可能是拥有磁遁之力的罗砂上位呀！
大家学习贵族们的“先进”世代传承理念不好么？为什么非得搞个上忍投票制！谁知道那群见钱眼开的上忍们会不会选出什么“非国民”的风影继承人来呀！
更何况大家都为村子贡献一辈子了！而且如今化村为国，难道就不能享受享受吗？再说了，为家族后辈谋那么亿点点利益怎么了！难道这不是人之常情吗？
当然，在三代风影和大长老海老藏的积威压制之下，一众持反对意见的长老们还是不敢多说半句的。
“风影阁下……”
海老藏的目光投向了三代风影。
三代风影亦颔首以对，表示自己在听。
“联合公司那里……”
海老藏沉吟一下，“想办法提高包税额吧，毕竟村子确实需要资金和物资……”
三代风影长叹一声，没有说话。
“这件事情确实难为，也让你为难了……”
海老藏的语气非常坚定，“但这是必要的，不然我们这代人也没办法给后辈的砂隐一个交代！”
三代风影只好点了点头。
“还有一事，希望风影阁下批准的……”
海老藏继续说道。
“您说吧！”
反正也不差这一件事了。
“我以砂隐首席大长老的名义提议……”
海老藏深吸了一口气，毅然说道：“即日起，解散本届长老院！全员再次重选！”
三代风影先是一惊，随即狂喜！
“好！”