“少主英明！”，
廖化皮笑肉不笑的夸了刘禅一句，随后便继续跟着刘禅巡视城墙建造，而在巡视的过程中，心中始终放不下事的廖化还是出言问道，
“可是少主......”，
“就算太平教义和督造城池的事都能解决，但重整黄巾军一事，怕也不是简单的啊！”，
“现如今，印度河地区还有不少耕地未曾开垦，若是全部算上，这些百姓也就将将能够填补上这耕种的空缺，就算我们还在不停的吸纳流民，可根据目前的形势来推测，这群百姓还是对耕种、放牧、采摘制药这些活计更为青睐，至于参军，说实话，这段时间咱们一直都在扩充军伍，可效果上差的可就不是一星半点了！”，
“没辙，待遇提不上去啊！”，
“廖化将军说的这些我自然知道！”，
只见刘禅有些无奈的叹了口气，跟了李忧这么多年，他当然明白，眼下的困境，说到底，还是个供需的问题，
大部分百姓，
不管是贵霜的还是大汉的，其心中所求的都很朴素，那就是安安稳稳的活下去，而实现这个目的的最好方式，就是廖化刚才列举的那些生活技能，
而充当军卒，风餐露宿不利于成家立业暂且不谈，再怎么说，这也是个随时都有可能掉脑袋的活计，都是活着，如果能选，谁会愿意天天把脑袋别在裤腰上呢？
所以，
想要吸引人参军，除了强征这种极端的做法外，最有效的手段，就是大幅度提升兵卒的待遇，只有这样，才会有人选择富贵险中求，
可问题的关键是，
大家都是军卒，总不能只提升后来人的待遇，一旦这样，人心便会失衡，反而更加不利于管理，可若是将全军的待遇尽数提升，这钱粮的消耗量便又不是一笔小数目，只能说，这远远不只是人数问题那么简单！
只见刘禅停下脚步，
看向廖化说道，
“但我倒觉得，这样发展或许才是正确的！”，
“不管这群百姓选择什么，都是他们的自由，总不能因为我们要征兵，就硬说人家是错的，说到底，人家也不过只是想过安稳日子罢了！”，
“可这军卒人数可不会变啊！”，
廖化苦笑着说道，
“我当然也想让这群百姓过上安稳日子，可当初在罗斯陀大规模叛乱的那支贵霜黄巾，在战场上便折损过半，活着到这儿的，不过三万余人，其中又有一万五千人退了行伍，选择在喀布尔或者新城安家，咱们费了好大的功夫，也不过是将人数提升到两万左右！”，
“这个人数，可是远远达不到伯川先生的要求啊！”，
“所以我们要用更聪明的方式去引导嘛！”，
刘禅没有反驳廖化，
毕竟他也知道，
李忧，或者说是郭嘉对这支黄巾军卒的要求，是要在穿过那片沙漠后，还要有攻占明那加拉的余力，这么一算，起码还要增加两万人左右，方才是最合适的，
人数太少，攻不下城，
而人数太多，也不利于在沙漠中行军，要是真来个十万八万的，就算能够精准无误的找到沙漠中的绿洲，怕是也不够这么多人存活的！
“黄巾军的立身之本，还是要依靠太平道，这一点，绝对是毋庸置疑的！”，
只见刘禅顿了一下，
继续说道，
“想要用温和的手段征兵，最好的办法，就是从太平道的信徒入手！”，
“毕竟说实话，我们的军卒待遇已经算是相当不错了，若是再将这个待遇整体提高，怎么看都有些不切实际，既然这样，我们何不从根源处入手，研究研究城中那些太平道的信徒？”，
“太平道的信徒？”，
廖化一头雾水的看向刘禅，
很显然，
他还是未曾明白为什么话题能够从征兵直接扯到信徒身上！
“这不是很简单的事吗？”，
刘禅微微一笑，指向城中说道，
“在造城之前，我便先造了一间我师父的生祠，也就是未来这城中太平道的据点，你可知道！”，
“这是自然！”，
廖化木讷的点了点头，
“那生祠就是我负责督造的，如何能够不知？”，
“那你也应该知道，我们施粥等义举，也都是在这生祠前举办，为的就是打响太平道的名号，而迄今为止，我们还从来未曾招募过人手！”，
“所以我认为，我们完全可以从这方面做文章，我那初版的太平教义，抛去里面的求医问卜之道，便是一本极为合格的入门书籍！”，
“我们完全可以招募人手去学习教义，并花些钱粮，供养他们在贵霜不断宣传这太平道的理念，一方面，可以继续扩大太平道的影响力，另一方面，元俭将军，你说如果我们在这些真正信仰太平道的人中征募兵卒，难道不会事半功倍？”，
“妙啊！”，
廖化心思一动，立刻明白了刘禅所说的到底是什么意思，
黄巾军，
本质上就是一支信仰太平道的百姓组成的军队，既然征兵遇到了困难，只要让更多的百姓信仰太平道，缺少兵源的问题便能迎刃而解！
“少主果然英明，聪慧胜我百倍！”，
“倒也没什么可骄傲的！”，
刘禅微微一笑，轻声说道，
“按照我师父的说法，这招叫做扩大基数，只不过元俭将军还是要在这方面多用点心，控制好事态发展，别到时候真出现了军伍过于臃肿的情况，师父责怪我，我可是要拿你试问！”，
“少主放心！”，
廖化拍着胸脯说道，
“廖化定不负少主所托！”，
“好！”，
刘禅给了廖化一个十分赞赏的眼神，随后便背过手去，渐行渐远，只是其虽然面色不变，脚步却不知不觉中加快了许多，
而望着刘禅背影的廖化，
在过了半晌后终于反应了过来，
“不对啊！”，
廖化咽了下口水，喃喃说道，
“不是说让我督造城池吗？”，
“怎么这扩大太平教众的活计也落我身上了？”，
......