严文东到达边关后并没有明目张胆去大营，因为他做为睿王的副手和军师，在睿王中毒受伤后便随睿王一起交权了，可以说他已经不是军中之人了。但他这次是有备而来的，他带着一个小型马队而来，三个人，十匹马，七匹马驮着的都是粮食和用品，这是他新认的妹子吩咐手下人给准备，也就是桃枝准备的，另外两人便是骁十一和骁十二，三人都是武功高手，押着这点货到边关可没人敢抢，有那不长眼的，才出手不是断手就是折了腿的，若不是仨人心情舒畅，那十有八九是要丢脑袋的。
虽然已经不是大军之中的一员，不过这里是他们亲手打下来的，而且先皇有旨，睿王封地只划定了大盛的边界，这沾着睿王封地的，新打下来的地盘当然也就是睿王的封地，因为地域宽广，但物产并不丰富，所以三皇子的大军并未靠外驻扎，只是把那些睿王的死忠分子隔一段时间便撵出去巡逻一下，因为睿王的天狼军还在手里，铁矿山也还在手里，外敌没有冒然进犯，大盛的三皇也就不愿多耗废精力管理，这大片的地方倒成了无人区。
仨人到来后就在离大营不算太远的地方设了个县衙，就叫新民县，执的是睿王给的大印，其实执行的是谁的命令并没有多少人在乎，这里除了大营根本没有其他人烟，所以仨人的新民县衙就只有一个棚子。这里有座还算有些绿色的、不小的山，树还是有的，只是不算大，但石头多，而且多呈片状石，所以仨人就地取材，花一天的功夫就搭起一个小棚屋，第二天就挂起了县衙的牌子，县令大人严文东一边建房一边就可以办公了，可惜开门三天才有兵士发现。
这地方因为山脚处有一小股泉眼，所以有往来的商人会来取水歇脚，不过都是露宿，这支小商队怎的还搭起了棚屋，所以还是得来看一眼。
“军师？严军师！”
“的确是严军师！”
这是一个五人巡逻队，没马，靠双脚走的，又饿又累的本想来补充点水，这一过来可不就发现了情况！
“是我！不过现在已不是军师，而是这新民县的县令”，严文东指着棚屋门口的牌子道。
“新民县令？”
什么时候冒出来个新民县令了？而且这县衙的牌子咋也搬来？难道这里是县衙？一个棚屋的县衙？也不对，连着旁边的，应该是有六间棚屋了：挂着县衙牌子一间，住人的三间，拴马的一间，还有一间冒着烟的，应该是厨房，可为什么位人的三间和厨房一样都用石头砌根小方塔起来？厨房的烟正从小方塔管中往上冒，怎么回事？
“对！睿王爷把这一片立为新民县，任命本官为这新民县的第一任县令！前日就正式挂牌办公”。
带队的叫甘二平，碰巧识得几个字，磕巴着一念牌子上的字，还真是个县衙的牌子，这可怜的军师！果然被逼疯了，确实没几个人能扛得住，就是这些被康王收了的大军，日子也是快过不下去了，他们这些连个军人身份都没有的人，日子可想而知会有多么艰难，居然三个人自己写块牌子，跑来这山脚下搭几间棚屋就算是县衙？有谁会理睬？这里有个泉眼不错，可没粮食怎么活？
“军师，属下叫甘二平，我们现在都是不讨好的人，军中口粮紧张，实难照顾军师，这边关的苦寒你不是不知，为何跑到这鸟不拉屎的地方来？王爷到底出了什么事？这边关没有王爷可守不住！”
“王爷虽不是大将军了，但这是他打下来的地盘，是他的封地，这是先皇下过旨的，谁也违抗不得，本官是这新民县的地方父母官，在此设衙是为的是一县之民生，至于军中的口粮紧不紧张，本官不好直接插手，毕竟管辖大军的是三皇子康王，军需物资他会上奏皇上解决的”。
这话很明确，意思是他已经是地方官员，和大军之间的关系得走正常的官方程序。老天爷呀！不是让你解决大军口粮问题，而是说你在这里没人给你口粮，这里一个民都没有，你去去哪里处理什么民生问题？
“军师！属下们无能！你要建县衙也该往里建，咋还跑大营外来建了？回去吧！属下们给你叩头了！”甘二平快哭了。
“大军驻哪里本官管不了，但王爷的封地边界往这出去可还有好大一块地域的”。
“属下们知道王爷订立的边界还远，可如今没人守，如今康王不在这里，把看不顺眼的布置在这边，由那梁小将军辖制，但也不能完全掌控，打仗是赢不了的，所以才采取和康王一样的措施，一个劲的往里靠，军师你在这里建立县衙，真没人呀！”
见军师如比较坚持，几人不禁悲从心中而来，睿王才十二岁就带着先皇给他的天狼军来到边关，在封地站稳脚跟，大军过来了，可他并没有留在封地，一直带着新旧人马把这两边往外扩了不止一两倍，封地往外长长的向北，向西、向南拉了出去，可一出事，大军换了将，封地可没人管了！这军师孤伶伶来到这，和流浪无任何区别。
“饼烙好了！”正在几人欲哭无泪时，简易厨房里传来愉快而洪亮的声音。
“这饼是给你们的，吃了就回去，有空就过来帮忙不活，县衙的事可以说，但饼的事暂时不能说”，严文东接过十一手中的饼，一人发了一个，这饼没馅，但厚实。
“军师，我们不能吃你的口粮，军中虽然克扣粮饷，但好歹还没断顿，在这鸟不拉屎的地方，你们才是最艰难的！”
“哈哈哈！你们以为我这县衙的开设是在开玩笑？”严文东知道这几个士兵误会了，但现在情况复杂，又不好和几人多解释，但从口气中听得出他们对睿王的忠诚，所以示意十一烙几个饼给他们。