大部分人眼睛都亮了起来，因为刘恢的提议的确可行，这样一来，未来土地兼并风险会大大降低。
“殿下，田丰以为此策可行，世家豪族反对，除非他们想要与天下人为敌。”
崔琰和荀彧也认为这样做的确不错，能大大给百姓减负。
崔琰说道:“殿下此策乃是上计，只是现有世家豪族手里土地怎么办？”
“分几步走:
一、立法，有了律法，我们就有执法的基础。
二、清丈土地，世家豪族自身合理来源土地归他们自己，如果兼并而来，那就还田于民。
三、土地同样根据人均数量分级纳税，也可以把土地卖给官府，接下来会制定一个标准，什么类型的土地什么价格，简单来说，就是给土地分级。
四、取消一切杂税，只有田税，田税标准需要调查后，政务院制定方案上报讨论。”
听完刘恢的话，在座的人都鼓起了掌。
崔琰和荀彧一下子轻松了下来，虽然对世家豪族依然残酷，但是，这已经是最好的结果了。
荀彧想了想，“殿下，土地全部分下去吗？”
“不，每个村至少留下两成作为共同用地，此土地是用于调节的。
原则上，这部分土地的六成为当地村民所有，其余四成上交。”
刘恢这样做，主要目的是防范自然灾害，这年头的粮食产量极低，抗风险能力太差，未来他准备各个乡镇都要设立粮库。
如果遇到灾年，可以尽快解决当地百姓生活问题。
因为这是一个靠交通几乎没有的时代。
沮授眼前一亮，“殿下这样做是在预防天灾吗？”
“哈哈，公与分析到位，的确是这样，我们要为不可预料的事情做好准备。”
此时，所有人打心里对刘恢敬服，这是一个心里真正有天下万民的人。
“殿下，老夫一生很少佩服人，第一次佩服的人还是自己学生。”蔡邕的话把大家都逗笑了。
郑玄故意瞪了蔡邕一眼，“你不是上次还说佩服老夫吗？”
“郑康成，你脸皮太厚了。”
两个老小孩的话，让一群人有点憋不住。
“各位，这是明年的头等大事，为此，我准备成立一个土地调整委员会。
除了我们在座的人，还得加上国渊、王越和程昱。
我担任组长，荀彧担任副组长。”
“喏”此事，大家心里居然有点兴奋。
“参谋长，军队训练要抓紧，不少人会抵抗的，对于配合我们的我们欢迎，对于抵抗到底的坚决镇压到底，无论何人。”
“喏”
大家看着眼前少年，心里更多了敬畏，这是一个对天下万民有菩萨心肠的人，对恶霸敢于挥刀的人。
“从今起，离开襄平的人要严格审查，在未调整完成之前，不得让辽东的事传出去。”
“喏”
刘恢前后几句话，就把这事定了下来。
尤其是刘恢用的土地调整委员会，这是在淡化新政，如果用上新政或者变法，必然会带来巨大影响，这不是目前自己能承担的。
大家离开了，唯独荀彧和崔琰留了下来。
“二位有事？”刘恢大概能猜出二人留下来的意思。
“殿下，崔琰以小人之心度君子之腹，请殿下治罪。”
看着认真请罪的崔琰，刘恢知道，这一刻，崔琰才真正决定留下来相助自己。
“师兄，何罪之有？我站在师兄角度，内心依然一样矛盾。”刘恢扶起躬身请罪的崔琰
“殿下胸怀宽广，有光武遗风。”崔琰赞叹道
刘恢在这点上还是很佩服光武帝的，胸襟宽广，知人善任，个人也是雄才大略，让刘恢唯一诟病就是一手养大了世家豪族。
“我们师兄弟不必如此，世家豪族并非都是坏人，眼前二位就是世家豪族杰出的带兵。”
二人听到刘恢的话，有点哭笑不得。
荀彧接着说道:“殿下大才，如果此策执行下去，会解决千百年来的问题。
只是，很多世家豪族恐怕对殿下不满。”
“哈哈哈，有文若和季珪，足以顶天下大部分世家。
何况我们有天下万民，有何惧哉？”
看到豪情万丈的刘恢，二人是一脸笑容，在他们心中，刘恢早已不是一位少年，而是一位运筹帷幄之中，决胜千里之外大智慧的人。
“你们二人是担心收购土地钱不够？”看到二人迟迟不说话，刘恢直接说道。
二人尴尬点了点头，自己想法一眼被看穿。
“不必担心，我早已经在宫里查过，这些人土地大部分是兼并而来，真正需要我们花钱购买的并不多。”
二人一脸惊讶，按照刘恢所说，那就是很早就在谋划此事，眼前的人恐怕是妖孽吧？
其实刘恢也不知道，只是有一点他没有说，接下来很多世家豪族会跟自己作对，这些人土地还指望自己掏钱？还有那些沾满百姓鲜血的人，这些人就算正常土地也不会留给他们，就当利息了。
这样算下来，花钱的并不多，何况，什么价格自己说了算，留下可以，按照比例交税就行，最高九成，剩余一成不够付工钱。
看着信心满满的刘恢，二人没有疑虑。
“对了，殿下，我们收到糜竺捐献的钱财，这笔钱如何安排？”荀彧突然想到这件事，当时糜竺找他时，他简直不敢相信，一个商人居然把大部分钱粮捐给刘恢。
“我知道，这笔钱专门用来移民使用。
以辽东名义成立一个糜竺慈善工会。”
二人感到诧异，以个人名义命名慈善，这是第一次，随后，二人好像想明白刘恢的用意，也没有再多说什么。
打发走二人，刘恢对着郭嘉说道:“奉孝，我们新政能推行下去吗？”
“能，不过需要强硬才行，这些人不会轻易放手的。”郭嘉肯定的说道
“志才他们接下来就会告诉士兵，我们的新政，想要子孙后代不挨饿，那就得从世家豪族手里把土地拿过来。”
郭嘉撇了撇嘴，说得好听是拿，对方不给，恐怕这些士兵会动粗，毕竟牵涉自己利益。