贾诩继续说道，“我的想法很简单，皇室依然存在，只是不参与天下管理或者把权力缩小。”
刘恢心里大为震动，这不就是未来的君主立宪制吗？
迎着大家不解的目光，贾诩继续说道，“眼下如果没有汉庭，天下百姓一定会议论纷纷，一些人会跳出来质疑我们的合法性。
华夏能有今天，首推殿下，殿下为了百姓，多年来披肝沥胆，才有了今天，殿下恐怕是最不愿意走回头路的人。”
贾诩一顶高帽子给刘恢带上，刘恢倒是脸上波澜无惊，从到襄平那一刻开始，他就没考虑过未来自己子孙的利益，只是到了今天，他才发现一个问题，那就是自己根本没办法彻底否掉或者推倒汉。
贾诩继续说道，“对于华夏百姓来说，皇室是他们的精神寄托之地，然，大家都深知其中危害。
因此，我才提出，通过法律来约束，把皇权降到最低，权力缩到最小。”
贾诩说完，现场一片寂静，大家震惊的看着贾诩，居然还能这样干？这不就是刘恢一直搞得分权和制衡吗？
“啪啪啪……”荀彧率先鼓起掌来，对于他来说，最怕史书将来说自己推翻了朝廷，他对汉是有感情的。
接着，现场大家都鼓起掌来。
“参谋长这种建议等于解除了我心魔，不过有一点，那就是皇室从今往后不能封王，更不能有自己私人领地，土地是华夏所有人的，不是某一个人的。”这件事情刘恢就定了一个基调。
“参谋长，朝廷的刘虞大司马和杨彪司空近期会到襄平，你和公佑代表大家去谈。”
贾诩一阵苦笑，说了这么多，不就是给自己找事吗？不过他更加清楚，换成以前的自己，绝对装傻充愣，不会把这些说出来。
“今天最后一个问题，那就是都城的问题。
几天前，我在会议上提过，接下来都城肯定会搬离襄平，这里气候太过寒冷，不过，可以作为华夏东北的中心城市。”
刘恢的话让现场议论纷纷，不过，刘恢却来到地图前，大家纷纷一道走到墙上地图面前，这是刘恢临时安排挂上去的。
看着华夏现有疆域和未来疆域，所有的人都有一种自豪感。
“你们有什么想法都可以说。”刘恢微笑着对身边的人说道
“殿下，长安原本离边塞不算太远，现在草原和华夏平原落入我们手中以后，如果再拿下西域和唐羌，那么长安就成为了华夏区域上的中心城市之一，从安全还是自古以来名气来说，这里都是都城的理想之地。”郑玄看着地图说道。
“老夫倒是认为，洛阳更加合适。
这里是光武帝建都的地方，位于华夏腹地。”蔡邕却道出了不一样的想法。
看着思考的众人，刘恢说道，“文若院长，你的意见呢？”
“我在想一个问题。
殿下曾经说过，未来海洋对于我们来说很重要，你们看，从交州往南的这么大片土地现在属于华夏，沿着这里一路向东还有这么多土地已经被海军探索完成，这里是无人岛《今天大洋洲》，接下来我们势必会从中原移民过去，这样一来，长安和洛阳就不太合适，这是其一。”
迎着大家的目光，荀彧继续说道，“如果建都洛阳或者长安，对新政不利，这里从秦开始到现在，这里周边基本都是权贵、世家豪族们居住之所。
第三、华夏马均他们正在实验火车，一旦成功，火车未来必然会遍布各地，这会缩短大家的联系时间。
第四、气候，长安和洛阳虽然冬季比襄平好了很多，然而冬季依然漫长，这对政府和国家所有机构工作不便。”
荀彧的话没人反对。
“定都何地合适？”
“我建议在扬州、荆州或者交州择一地更加合适。”
刘恢笑了笑，他没想到荀彧还有这么多想法，对于刘恢来说，他希望在南方建都，也有自己原因。
“文若院长说得不错，南方的瘴气问题解决以后，这里不再是蛮荒之地，而是宝地。
上次会议时，我提出过，未来发展是一个都城+多个区域中心的模式。
眼下南方建都更有利于华夏发展，也向大家标明，我们开发发展南方的决心。”
刘恢继续说道，“你们看，我们华夏海岸线很长，这海岸线就是今后华夏经济发展的运输生命线。”
“我一直在想，什么地方适合华夏建都？
交通便利、天气暖和、相对位置中心。
吴郡有一地比较符合。”
刘恢指着地图说道，“吴郡下辖十三县，分别是：吴县《今天苏州市姑苏区》、娄县《江苏昆山东北》、由拳《今浙江嘉兴南》、海盐《今浙江平湖东南》、余杭《今浙江余杭》、钱塘《今浙江杭州》、富春《今浙江富阳》、乌程《今浙江湖州》、阳羡《今江苏宜兴》、无锡《今江苏无锡》、毗陵《今江苏常州》、曲阿《今江苏丹阳》、丹徒《今江苏镇江》。
吴县东南，娄县以南，由拳和海盐东北方向，这里位置极佳，是大江《长江》的出口。”
刘恢所说之地，正是今天上海。
大家纷纷看着地图，有议论，也有不断点头的人。
“殿下，此地周边现在是无人区，开发难度不小。”董昭主管建设，看完地图以后说道。
荀彧惊讶的看着刘恢，“殿下，难怪当初你告诉我们，这片土地不能分给百姓，要留作他用？”
听完荀彧的话，大家明白了，刘恢早就有了打算和计划，今天不过是让大家过来，告诉他的想法的。
“如果这些土地分了出去，势必只能花钱购买回来，那时，土地成本大幅度上涨，房屋价格必然很贵，那时百姓如何购买房屋？
我很早就说过，住房是民生，是我们必须要确保的，这也是为何我们要收取房产税的重要原因，通过房产税调整，让普通人能比较容易拥有自己住房，而不是数代人套在房子上面 ”。