安息帝国被灭以后，这里土地绝大部分已经落入华夏，百姓全部归属中原出去这些诸侯国。
这块土地和西域连成一片，这就让华夏大山一路向南到波斯湾整个东边都是华夏领土。
边境线太长，时常都有偷逃到华夏的百姓。
荣郡，这里紧邻魏国、渤海国。
荣郡是以徐荣名字命名而得。
渤海国、魏国在双方边境是一种完全不同的态势。
渤海王刘辩早就把自己国家和华夏绑在一起，渤海国边境没有哨所和边关防御，只有少量巡逻的人，是为了防止百姓偷逃进入华夏。
魏国则不同，曹操是一个自信的人，也是一个骄傲的人，他不想自己国家军队听从华夏指挥，他想把主动权掌握在自己手里。
华夏和魏国两国边境，魏国几年时间修建了无数堡垒，仍然也挡不住边境的人偷逃到华夏。
偷逃只要有一个就会有第二个。
向往光明和自由是人的正常追求，如果大家都没有，人们也不会想到这些。
荣郡经过多年华夏各地移民，加上外国偷逃进入华夏的人，这里已经聚集了超过五万人。
虽然人烟还很稀少，总算有了基础。
太守张阿生坐在会议桌前说道，“移民部已经来了政令，今后偷逃进入华夏的人要严格限制，有钱有技术的人才能收。”
“张太守，这会让荣郡人口增加速度进一步放缓。
荣郡发展目前最缺的就是人口。”
“你说的是实情，但是联合国已经成立。
不少国家开始提出，将偷逃进入他国的百姓遣返。”张阿生也感到无奈。
“太守，荣郡这里除了大量土地，还有一个大优势。”
“你说的是地理位置？”
“是，这里不仅紧邻大海，北边连接华夏西域，西边连接无数国家。
我们可以利用地理优势发展工商业。
将华夏产品带到周边国家，还能将周边国家商品带到华夏。”
张阿生点了点头，“你说的这个我想过，但是眼下荣郡缺钱缺人。”
孟局长说道，“张太守，你忘了我们手里最大资源？”
张阿生瞬间好像明白了，“你说的是土地？”
“是啊，我们可以通过土地利用招商吸引人前来。”
华夏的住房土地全部私有化，每个人都有相应免税面积，超出的部分征收房地产税，豪宅取消了免税面积。
房地产税分成几档，根据地理位置和房产大小税率都有所不同。
农业土地和工业用地都是属于当地集体土地。
比如：一条一级公路修建需要经过某村，村里拿出备用土地给被占土地的人调换，而赔偿金70%归村里百姓所有，30%归地方财政，村里所获赔偿金大部分会纳入村里福利，年底和村集体土地粮食、其他收入一道进行全村分红。
这样做的目的有几个： 一、利用协调补偿金，按照标准补偿就行；
二、村里百姓谁也不会眼红，道路勘测是郡和中枢共同完成；
三、减少扯皮的事情；
四、全村更加容易形成整体，让百姓真正感受到自己得到的好处……
“张太守，我想过这个问题，为了吸引商人前来。
我们可以将工业园区土地出让金分年收取，以便减轻他们负担。”
张阿生微笑着说道，“荣郡人口少，到处都是荒芜土地由郡代管。
我们持有成本低，价格都好说，只要给荣郡带来工厂就行。”
孟局长继续说道，“张太守，华夏工商业最发达还是辽东郡。
我打算亲自去一趟。”
“好，今天我们商量一下细节，拿出一套方案出来，明天我会去一趟百姓大会，争取早点得到他们支持。”
关于土地大面积应用和优惠政策，没有百姓大会支持是无法获得通过的，那是非法。
荣郡这样想的时候，魏国也没有闲下来。
曹昂和司马懿回到了魏国，曹昂将联合国决议拿给曹操。
曹操看完后，一脸奇怪的问道，“周开没有阻拦？”
“没有，他是华夏人，但是，他现在身份是联合国的理事长。”曹昂说道。
曹操点了点头，“有了这件事打底，魏国将来争取亚洲理事会容易不少。”
“父王，赵国也在积极争取亚洲理事这一名额。”
曹操好像知道一般，“这符合袁本初的一贯作风。
只不过，这里是投票，不是大汉朝堂时期比家世就行。
这次猎人城之行，司马懿表现不错。”
“的确如此，他沉重冷静，很多事情我都没有出面，是让他参与的。”
“子修，司马仲达这个人你要小心点。
此人鹰视狼顾，容易生出反叛之心。”曹操提醒道。
“父王，不让他掌握兵权，他永远没有机会。
只要和周边国家友好，他有通天本领也没用。
儿臣认为，我们应该用他的才能。”
曹操点了点头，他原本就是一个重视才能的人。
曹昂接着说道，“父王，隔壁荣郡现在人口差不多五万了。
听说太守张阿生是一个实干派。”
曹操眉头一皱，“子修，你想说什么？”
“儿臣想说，张阿生一定会看清楚荣郡的地理位置。
如果他在我们边境不远修建工厂，我们该如何应对？”
“荣郡人口五万，劳动力最多三万，除去农耕，还有多少人？
我们应该和华夏加强合作。
他们的电在各地推行，如果有可能，将电引进到魏国才是重中之重的事情。”
曹昂苦笑着说道，“短期不要想了，就算用，也要掏一大笔专利费才行。”
“我就不明白，华夏为何能整出这么多几千年都没有的东西？”
“父王，有句话儿臣不知该不该说？”
“什么话？”曹操瞪了曹昂一眼。
“大统领曾经说过，发展科技需要启智，需要的是是非观念。
而皇权统治需要的是愚民，需要的是只认朝廷立场。
这是截然不同两条路，朝廷的意识形态下，是让人才变成听话的奴隶。”
曹操有些担心的说道，“难道我们这些走王权道路的只能如此吗？”