甚至可以说，和珅这位历史上最大的贪官，就是李侍尧一手制造出来的。
明太祖朱元璋登基之后，因痛恨贪官，给官员制定了历史上最低的工资标准。
清朝入主中原之后，照搬照抄，承袭明制，官员的工资待遇虽没那么离谱，却也没好到哪里去。
工资少了，谁愿意认真给你干活？
当官也是一样。
官员不敢向皇帝抱怨，更不可能辞官。
除了极少数甘于清贫之外，大部分都加入了灰色创收俱乐部，贪官群体由此出现。
早在康熙一朝，贪腐之风就已十分严重。
等到康熙发现时，人已到了晚年。
为了维持圣君的人设，康熙没有选择对贪官下重手，而是实行了一个‘退赃减罪’的政策。
官员贪污没关系，只要你主动退赃退款，就可以从轻处罚，不会被判死刑。
乾隆上台后，处处模仿祖父康熙，却对这个所谓的‘退赃减罪’的政策很不认可。
普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣！
拿了朕的钱，还想减罪，门儿都没有！
乾隆就把这个政策给废了。
他不仅要求官员退赃款，还要抄家、流放、处斩，三套全家桶。
可很快，乾隆就发现自己错了，错得很离谱。
下重手狠治贪官，把人都给弄没了，大清各地根本玩不转。
喜好奢侈的他，更因此失去了大把大把的银钱。
于是，乾隆就发明了议罪银制度。
议罪银制度是退赃减罪的升级版，内容也很简单。
犯罪不要紧，只要交银子赎罪就行，只要不是谋反通敌、混淆皇家血脉这样的大罪，其他罪名都可以通过交议罪银来解决。
就是交的门槛比较高，最低都是几万两银子起步。
乾隆三十三年，广西巡抚向乾隆哭诉，自己为官十五年，已经上交了四十万两白银，穷得都快脱裤子了。
这话听着很可怜，仔细一想，又觉得不对头。
他就是个巡抚，基本工资，再加上雍正指定的养廉银，一年才一万二两上下。
就算不吃不喝，十五年也才十八万，哪来这么多银子交这个罚款。
这世上不可能有傻子倒贴工资上班，官员也是一样的。
他的俸禄不够交罚款，那他只能找治下的百姓，敲骨吸髓，盘剥压榨，翻倍赚回来。
乾隆不是傻子，他这么做，就是逼官员贪污捞钱。
各地官员捞得越多，孝敬给他的银子，自然也就越多。
乾隆下江南，给自己和太后办大寿，各种奢侈，各种豪华排场，银子花的跟淌海水似的，就是这么来的。
其中，把这一套发扬光大的，就是李侍尧。
李侍尧琢磨透了这套制度，疯狂贪污，疯狂敛财，捞了上千万两白银。
由于做得太过，李侍尧被人弹劾，乾隆就让和珅去调查。
和珅最开始也是个踏实办事的官员，不搞那些歪门邪道，能力更是杠杠的，将李侍尧的贪污罪行查得一清二楚，送到乾隆面前。
贪污上千万两银子，砍你十次脑袋都是轻的。