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第288章兴工

乾清宫。

东暖阁。

“少府特制的这批票据,基本达到了朕的要求。”

朱由校露出赞许神情,查看少府所制债券票样,“将这批票据移交司礼监,着尚宝监用印,启敕命之宝,待内廷用印毕,少府制印,防伪标印等,少府要尽快明确,对外颁售的债券,最重要的就是防伪和磨损。”

“等到这批票据悉数用印,前期的筹备便告一段落了,少府要着手起草公文,对外颁布告示,牵扯到债券的对应细则,必须要明确敲定,不可有任何漏洞和隐患,此事不能有任何的疏漏。”

“臣等~”

站在御前的卢观象、余应桂、邵捷春几人,听闻天子所讲,纷纷抬手作揖准备应下,而偏偏在此时,孙国桢却站了出来。

“臣有谏!”

孙国桢讲的话,打断了卢观象几人,这让东暖阁的氛围变了,而在御前服侍的刘若愚,颇为诧异的看向孙国桢。

“卿家想对朕说什么?”

朱由校放下债券票样,抬头看向作揖行礼的孙国桢,脸上露出淡淡笑意,显然对于这一幕,心底丝毫都不奇怪。

“臣斗胆请谏,还请陛下惩罚。”

反观孙国桢则表情严肃,“自陛下向少府颁布旨意,要少府聚拢一批匠户,特制债券票样,着重解决防伪、磨损等事,臣心里始终就有一个疑惑,陛下为何要对外颁售债券,如若颁售债券,天下当怎样看待陛下?当如何看待朝廷?”

果然。

朱由校笑笑,伸手揉了揉鼻子,显然对孙国桢所问,朱由校事先就预料到了,因为颁售债券一事,在当下的观念里,那就是对外借债。

别管设有多少利钱,到期本息兑付,依旧是对外借债!

这种事情真要做了,必将引起很多人的关注和热议。

都瞧瞧啊,天子没有银子花了,开始向民间搜刮了。

“诸卿也都是这样想的?”

朱由校没急着回答,看向卢观象几人笑问道。

被天子这样一问,卢观象、余应桂、邵捷春几人,脸上流露出各异神情,尽管没有回答吧,但他们的神态却表露出他们所想。

“刘若愚。”

见到此幕,朱由校笑着摇摇头,随后伸手对刘若愚说道:“去将那副北直隶发展舆图拉出,朕要跟诸卿商榷要务。”

“奴婢遵旨。”

刘若愚忙作揖应道,随后便朝一旁走去,反观孙国桢、卢观象几人,瞧见此幕,一个个露出疑惑的神情。

少府作为区别于外朝有司的衙署,尽管名义上是为宫廷当差做事,不过在朱由校的内心深处,少府承载的职责和担子很重,也恰恰是这样,使得朱由校对于少府的文官群体,有着足够的耐心,毕竟有太多的谋划部署,需要一批可靠的人来经办,朱由校承担的角色是总指挥。

“诸卿都别愣着了,随朕过来吧。”

见少府诸官皆站在原地,从宝座上起身的朱由校,露出淡淡笑意道:“朕接下来要讲的诸事,牵扯到不少的机密,所以要对外保密。”

“臣等遵旨。”

孙国桢几人忙作揖应道。

有别于外朝其他衙署,在特设的少府上下,不管哪个分司,规矩是最多的,尤其是制定的保密条例最严苛,不管是谁,敢对外泄露少府机密,不仅自己要受严惩,连带同僚也要跟着受惩,甚至还明确诸多惩处措施,最轻的就是永不录用,也恰恰是这样,使得少府内做的很多事,外界知晓的很少很少。

规矩就是规矩。

制度就是制度。

想要干成一番大事,就必须要严守规矩和制度,倘若没有这个前提,那么做的事情再多,取得成就再多,终究有爆雷的时候。

为了确保少府不出乱子,朱由校从最初的时候,便先后在少府筹设指导、审计、监察、内卫、监狱等清吏司,以确保各个环节不出差错,这就是朱由校的态度。

在少府明确推行养廉银,是为了保障少府的福利待遇,让做事的人能得到相应回报,少府各级官吏每月领取的俸禄,比之外朝有司同级官吏要高很多。

不过既然有好的福利待遇,那么相对应的规矩和制度也会多,特别是贪腐,朱由校定下红线,胆敢贪墨超20两,只要查出来,没任何多讲的,就是处以极刑,还要让同衙署的官吏去观刑。

言归正传。

“诸卿也都知道,眼下在京城周边由顺天府衙牵头,聚拢起众多破产群体,用以工代赈的方式,来改善京城各处的风貌。”

在少府诸臣的注视下,朱由校站在一副舆图前,举着指挥棒说道:“这跟少府先前明确做的整饬海河水系,兵仗局外迁发展诸事,皆属于同一类型的兴工。”

“据朕所知顺天府衙牵头做的诸工,整体趋势还算是不错,不过也有些问题,孙传庭向御前禀明的情况,超过七万余众劳壮,分散在京城各处劳作,内帑前后拨银有近60万两,不过想让这些大工如期竣工,仍有近50万两的缺额。”

孙国桢、余应桂他们听到这里,无不眉头微蹙起来,这些事情他们知晓,不过耗费这么多银子,他们却不知情。

“陛下,顺天府衙牵头兴大工,难道户部就不拨银吗?”孙国桢想了想,看向朱由校作揖道。

“毕竟整饬海河水系一事,已在顺天、永平两府筹备进行,少府下辖的指导、审计两清吏司,此前联合算过一笔账,想要将此事如期办成,恐至少需要千万两纹银,这还是以少府暂辖兵仗局,可以尽快煅烧出水泥为前提。”

“卿家觉得户部有银可拨吗?”

朱由校笑着反问道。

“……”

一句话,让众人皆沉默了。

“兵仗局煅烧水泥一事,的确要抓点紧了。”

朱由校收敛心神,继续说道:“水泥煅烧不出,无法形成规模化产业,这对少府而言很被动。

刚才孙卿也说了,一项海河水系整饬,就至少要花千万两纹银。

而当前内帑储备的金银,不干别的,算是堪堪够用吧?

可现在问题的关键,是少府下辖诸司局,有不少事情要推进落实,总不能舍弃其他,只做整饬海河水系一事吧?”

“那让地方有司也参与进来呢?”

孙国桢皱眉道:“就像海河水系整饬一事,倘若北直隶各地征发徭役,可以节省至少4成用银。”

“不行!”

朱由校直接否决,眼神坚毅道:“既定的事情就不能推翻,整饬海河水系一事,必须要确保10万青壮分散各地劳作,要让他们的付出得到应有回报,其中表现优异者,可等海河水系分段竣工后,转隶到河务衙门当差做工。

现在大明出现太多破产群体,他们名下没有土地,为了求活,就要背井离乡进行流窜,这对于统治而言威胁太大,朕必须要设法解决此事。

所以除了上述诸事外,朕打算明确一批兴工计划,逐步吸纳各地流民逃户,聚拢到北直隶各地做工,确保他们能够凭借劳作养家糊口,前期按以工代赈的模式,中期按发放粮食的模式,后期按发放银钱的模式。

而这批兴工计划,将先后涉足京城、通州、天津、新设唐山等地,明确筹建冶炼、锻造、煤业、纺织、日用、矿藏、制造等诸产业领域,与此同时,还要先后明确水利、驰道等基础建设。”

朱由校决定对外颁售债券,以皇庄田产作为锚定物,这绝非是心血来潮,他要通过吸纳民间游资,来逐步撬动市场,发展市场,以此吸引民间资本参与进来,由此确保他发展和建设北直隶的整体战略,可以伴随着时间的推移,逐步形成现实,而绝非是没有任何保障的蓝图规划,这个头很难开,但是朱由校必须要开好!