牧羊没有理会牧氏五镇，林岛下南洋回程的空船，会捎走他们。
以雍国公府为架构的政权体系，尝试着“正常”运行。
剔除“名人”的影响，消除世家、族群的痕迹，使之大同。
中原格局鼎定，枢密会正营造“后牧羊”的时代。
有客观因素，牧羊受过两次天罚，飞升是早晚的事，要未雨绸缪；
有主观原因，不管牧羊的威望有多高，成就有多大，都改变不了“混蛋”的本质，率性？擅变？不可琢磨？是其本质的外在表象。
不可确定性？令一干大人物，敬而远之！
百万林岛嫡直走了，带着直卫走了，下南洋追寻自己的梦。
康都大营清空，又重新修葺一新，具备皇城、皇宫、朝庭的功能。
康都，本是前朝、南国的都城，康都大营是曾经的王宫。
中原战事，以闽南林氏的覆灭为标志，而结束。
战火燃遍大半个中原，造成剧烈的社会动荡、巨大的财产损失、严重的人员伤亡，入眼疮痍满目、嗷嗷待哺，百业凋零、百废待新。
以牧羊为代表的牧、林、慕容、朱、沈联盟，取得最后的胜利！
雍国公牧羊一统中原，称王、尊皇不在话下。
国号雍，尊牧羊为雍皇，慕容悠悠为皇后，牧欢乐为储君皇太子。
有别于前朝，千百年世家政治走向崩溃，雍朝无世家！
不同于历代王朝，雍朝的政权根基非世家、非豪门、非地方豪强势力，而是牧、林、慕容、朱、沈五姓联盟，政权架构有自己的特色。
雍皇是中原的共主，是五姓推举的代表，拥有无上的权势，又受五姓联盟的制约，其言、其行受枢密会的监督，甚至，是换皇！
枢密会是雍朝的最高权力机构，地位超然，不涉足政争、俗务。
雍皇之下，内阁下代表朝庭，处理全国政务、岁支；督察院纠察官吏、施政得失；大将军府代表军方专征伐，三驾马车对皇负责。
天下初定，为防牧羊“即兴”发挥，枢密会以雷庭之势鼎定规矩。
然后？不停地催！隔半个时催一回。
催促大统领牧羊立即、马上、赶紧地，回康都处理军国大事。
闲人们被催得心烦意乱，再无遛海的心情，匆匆赶回康都。
“大统领，请览例报！”洛先生亲自送来例报，是简报。
听简报，是皇者的权力象征，也是为皇者的责任。
“洛先生请坐！”牧羊起身相迎，没有架子。
中原战事历时不到一年，洛先生、暗堂的情报起了关键作用，甚至，是决定性的作用，少耗多少钱粮？又少死多少精壮？居功至伟！
“不！规矩就是规矩，尊卑不能乱了！”洛先生非常固执。
牧苟，大名鼎鼎的狗哥搬来锦凳，洛先生不得不侧身坐下。
狗哥不再平庸，凭着驯马、医马、养马之术，荣立两次一等功！
战场消耗，除了兵员、军械，最大的损耗，是军镇的战马。
狗哥编攥了兽药方子，牧村药坊赶工分派各处战场，三姓联盟数百万大军，未因缺了战马而影响战力，狗哥功不可没，成了功臣。
牧村征求狗哥的意见，自然想进皇城混日子。
牧羊是牧氏的唯一老祖，而牧村的老人都瞅他不顺眼，正好，将牧羊的对头狗哥送进康都皇城，是进马厩做了马夫头目。
恶心小混蛋的成份居多，狗哥又有恶心人的潜质。
瞟了瞟忙碌的狗哥，洛先生哑然，不由笑道：
“皇城也罢了，皇宫人等的招募，应提上议事日程！”
牧羊的眼神悠悠，温声道：
“牧氏起于田亩，兴于战乱，作为行武，自食其力才是本分，洛先生，皇城、皇宫除了正常的警卫、戒备，除了必须的礼仪、排场，所谓皇族，所谓大小管事，统统不得使奴唤仆，请刊册成典！”
肃然起敬！
洛先生招手，自有内官记述，作为雍朝始皇、太祖的“祖训”！
还有牧村派来的内官，也记下了牧氏老祖的“法谕”！
五姓联盟以雷霆之势插手朝政，又隐身幕后，令牧羊十分不快。
即使磨姑，即使慕容姑娘，即使朱大头，哪怕是素夫人？
论军中的威望，人心向背，皆不如雍国公牧羊，差太多了！
实言之，只要雍国公一声令下，五姓耆老？皆成摆设！
不再触怒牧羊，不令事情太过难堪，是五姓耆老的座右铭！
内官是职差，不是服侍人的内监，隶属大将军府暗堂。
不让五姓子嗣进皇城，是牧羊的旨意！
而安排族中精英、天骄进皇城、皇宫，是五姓耆老的突袭手段。
但是，让前朝的官肃清雍朝的精英，其难度非常大，胜过搬泰山！
牧羊眨着狭长的凤眼，淡淡道：
“洛先生，将皇城、皇宫的执役，纳入吏、丁体制！”
高明！洛先生拍案叫绝。
五姓精英“贴近”政治权力中心，是为了前程，也是五姓争竞！
而吏、丁则不同，进编制易，出则太难，不是擢升的捷径！
无利可图？
精英们自然退去，不会孜孜以求，不会死缠烂打。
皇是金口玉言，肯定言出法随，又有内官载明、存档，并实施。
“不干了，爷不伺候了，真真混蛋透顶！”狗哥，第一个撂挑子。
没有人挽留！也没有谁敢挽留！除非，想跟雍皇掀桌子！
除了不摘人头，雍皇的话，是玉口玉言！
一场场大战下来，刊明正册的一等功无数，雍皇想杀人，也难！
“内阁艾相请见雍皇！”门僮无精打采，声音懒懒。
艾梅眼神怪怪，与华章对视片刻，均是不得要领。
牧伤，雍朝的大人物牧伤，天下第一镇总兵牧伤？
曾经，是《如意赌坊》僖僮，说白了，就是门僮。
牧云，闽、粤总督牧云，当过《如意赌坊》的荷官。
牧羊泛舟滇池的时候，五姓精英、天骄挤破脑袋，才混进皇城。
进入吏、丁体制，一不能做官，二不能从军，还有卵的奔头？
“狗哥，赶紧搬锦凳，记住了，不要漏下！”牧羊轻叱。
哭丧着脸搬凳，狗哥彻底服气，不恪尽职守？是会，被罚的！
一阵忙活，先前趾高气扬的狗哥，早没了半点脾气。
眼下，狗哥划归吏、丁体编制，是新制最低阶的九等吏，熬到胡子白了？也难当上与郡守相若的五等主簿，而与巡抚平级的长史？
下辈子再来吧！
艾梅莞尔，牧苟是功臣，也是刺头，谁见了都会头大如斗！
牧羊才回来，殿上坐一坐？事情，又回归正轨。
又是督察院的左都御吏梅子青，带言官来了。
狗哥不再拉风、神气，像泄了气的猪尿泡。
“羊哥儿，您大人大量，饶了小的吧！”狗哥低声哀求。
牧羊脸色一沉，低叱道：
“狗哥，你是牧氏老人了，怎不知规矩？”
是规矩！牧氏子服从族中安排，不得讨价还价，更不得挑三捡四！
牧苟一呆，眼泪忍不住流下来，声泪俱下，不服地辩解道：
“羊哥儿，不是族中派遣，是族中老货撺掇来的，我是受害者！”
“是啊！是啊！我们都是受害者！”殿内的执事齐声附和。
牧羊展颜，瞟了瞟没说话的人，勉为其难道：
“既非本意，我不能勉强大家，好吧，下值后向主事人请辞吧！”
个个都盯住洛先生，老小子阴得很，会不会故意为难？
“好！现在就去吧！”洛先生不会为难，肯定大开方便之门。
走了，都走了，一身轻松、如释重负地，走了！
瞬间，本是熙熙攘攘的大殿，显得空空荡荡。
梅子青望着雍皇，忍不住劝道：
“大统领，没有规矩不成方圆，怎可君臣同坐？”
泛起无力感！
牧羊不会责怪梅子青，若非一股子犟劲，不能胜任左都御史！
“废了三拜九叩首的俗礼，君臣相见拱手即可，朝议都坐！”
言出法随！新来的内官记下、制册、存档，立成规矩。
梅子青一呆，满腹的谏言不知从何说起，再废话？徒增烦恼而已。
议的是赈灾，谈的是恢复生产，面面俱到，几无遗漏。
牧羊沉默不语，甚至，是皱了眉头，像心事重重。
“大将军入朝议事！”唱喝声抑扬顿挫，显是专业门官。
大将军煜栗、行军总管林肇雄、大都行辕总督牧鲍联袂来见。
三堆人，代表雍朝的国体、架构，梅子青取过簿册，解说道：
“督察院依例督查行省、府、郡、县官员，有详细的陈述！”
牧羊打起精神，认真翻看、圈点，一个时辰后，才合上卷册。
“除江南五省、雍城，其余的，全部归零，记住，既往不咎！”
红霞爬上俏脸，梅子青柳眉竖起，牧羊像是没看见。
渐渐地，梅子青的呼吸平稳，接受了裁示。
牧羊望向煜栗，语气和缓：
“江南五镇调冀州，悲、苦、疯、狂四镇出蓟州，限期半月完成！”
“得令！”三将领拱手应喏，扬长而去。
见牧羊望来，艾梅笑了，摆手道：
“四百万胡人进了犬狨区域，粮草、军械早运到兵站！”
东征，有分歧，压力来自枢密会，需牧羊乾纲独断。
中原无战事，大批的百战老卒、装备已无用武之地，或将除役！
牧羊知道厉害，和平时期想筹组百万铁军出征，谈何容易？
幸得艾梅筹措有度，只要能支撑出征？绝对，不能犹豫！