玄文王驾崩已经有三个月了，轩辕子轩穿着小龙袍登基。
欣怡牵着他的手，抱着他上龙椅。
小小的子轩还要一脸严肃，教育他有帝王之风。
左边也有一软榻，用一块帘屏隔着，女子不宜抛头露面，也没有女子辅佐的道理，所以垂帘听政，但不能多管政事。
“吾王万岁，万岁，万万岁！”行礼三叩九跪，代表服从认可这个王。
左相随后带头“国太千岁，千千岁！”
“国太千岁千千岁…”大臣紧接着行礼。
“平身。”子轩瞄了一眼欣怡后开口。
“谢过王上，国太。”
繁琐的登基大礼，终于也是结束了。
事不算多，没有朝会都是向欣怡禀报这些事的。
“众卿家，本宫打算建一局，为城建局，管理城镇规划，修缮各种路，沟渠，水部，屯田，江堰等一切工部建造，都规划到城建局中，让能人集中，出谋划策你们觉得如何？由工部管，但是负责管。”欣怡以后要大搞工程，这个局是必须要出的。
工部尚书一听，立马跳出来反对。
“国太此乃不妥，工部成立就已经规划好职能，工部怎能合并划分一局？不是多此一举吗？”
“工部职责确实不能动啊，国太。”
欣怡理解他们，也是怪她没说清楚。
“工部等下朝后来后政殿，左相右相一起来商讨。”
工部尚书也只能作罢，其实没有几个人愿意和国太去谈那些东西。
现在还有很多官员都在陪葬名单中。
“启禀国太，甘州水灾，求拨款赈灾。”
“赈灾不如疏灾，这也是本宫想要说的，甘州倒地灾情如何，甘州御史，你可有亲自了解？”
“回国太，天合，万安等几个镇都被洪水淹没，都上急忙上折子请朝廷赈灾了…”
“呵…”欣怡冷笑一声“甘州御史，你的脑袋不想要了吗？”
甘州御史听后连忙跪下“请国太明说。”
“你甘州如何，你自己去看看吧，那几个镇有没有问题你也亲自去看，到底是洪水淹没，还是什么原因…”
“遵命！”甘州御史一身冷汗，难道有人作假？
接下来也没什么好说的，现在各个都愁眉苦脸赎身，哪有心情讨论这些。
下朝后，几人都来到了欣怡的后政殿。
欣怡的后政殿是新建立的，他们也是第一次来。
禁卫军把守，不仅有男兵，甚至还出现了女兵？
后政殿不是很大，一共就十七张桌椅。
欣怡自然是坐主位。
和以往的风格不同，座椅都是配套的，宫女都有泡茶，端果盘，还有折子笔墨。
双手可以放在桌上，也可以不放，就像办公桌一样。
来了六个人。
左右相，尚书令，工部尚书，御史大夫，太尉。
“国太千岁千千岁。”
“坐吧，不必拘束。”欣怡坐下，端茶抿了一口。
“谢国太！”
“我和你们说城建局的作用吧，在这之前，工部尚书，我问你，你认为路重要吗？”
“回禀国太，路当然重要，官路无论是运输粮草，还是官兵同行，都格外重要。”
“好，那我问你，我大玄如今几条官路？”
“两条。”
“两条又能够到哪？”
“甘州和通省。”
“每年税收最最多的也就是这两地吧？”
“是。”工部尚书没有疑答，就是如此。
“据我所知，每年朝廷都要十几万两修补两条官路，但是每年官路的税收可达不到这种消耗啊，可有此事。”
“国太，雨水冲刷，马车碾压都会让路受损，这是不可避免的。”
“不可避免？我看未必，是你们修的管道，不尽人意罢了。”
工部尚书抬头看向欣怡，不敢反驳什么。
“曹右相，我问你，我大玄有多少城？多少州？”
“共设215州，有二百三十座城。”
“是呀…现在我来和你们说一说官路的重要性，山路小林水路等多得很，我大玄虽水路发达，但是绝对不能忽视陆路。”
欣怡后面有一大屏风，把布掀开，可以看到是一张大的羊皮地图。
司马轻那双浑浊的眼睛一下就亮了，忍不住站起来…
“你干嘛？”
“抱歉国太，微臣失态了。”
“想看就过来看好吧？别在那里拘束，这大玄地图，也只有我这有一张完整的，你们可再也找不着…”
欣怡开口几人争先恐后的挤过来，站在前面惊讶的说不出话。
活了这么久，第一次看见完整的版图。
这都是欣怡绘制的，倒也不至于太惊讶。
“这是本宫的十二女宫，依据各个地方的图，所绘制出来的大玄，记载的215州，本宫知晓，你们惊讶，上来看吧，没事…离那么远看得清楚？”
“咳咳…”几人不敢再靠前了。
“君臣有别。”
“别你个大头鬼，你到时候和王一起陪葬，就知道别不别的了。”
司马轻一噎，好吧…只能来到欣怡身边，只看这版图就泪湿润眼眶，不止是他，就连右相都红了眼眶，他虽然有野心，但是看到大玄地图，这不会红了眼。
“国太，这可谓是国之机密，老臣看了后死而无憾，你还是收起来吧，万万不可被他人知晓我大玄图…”
“我弄出来就是给你们看的，你们这些老家伙啊，成天就会窝里斗，除了窝里斗眼光就不能看长远一点？大玄那么大，怎么样治理国才是你们应该做的”
“国太训诫的是。”
突然就认为欣怡不可怕了。
“我用蓝色笔墨画的线条就是水路江河所经过的地方，这两条粗黑线就是官道，你们看，我们的两条官道是什么样的，只对两个地方有好处，而我不答应如此。”
“不计成本，几条大路都要修好，这不仅仅关乎大玄，也关乎子孙后代，只有路链接连同起来，国与土地也才能连接起来，官路要一直修建，用最好的方法，同时又要分子路，到各个州，无论百姓还是朝廷官员都能用官路…”
“不会存在哪个州要反，路通了，王家不远了，人也老实了。”
“路通了之后，就可以再建州建城了，这城镇当然要各个地方不一样，里面的构建要做到好用，实用…”
“军用民用都要考虑好，路一旦通了后续的朝廷收粮，镇灾等…都要好的多。”
欣怡直接和几位大臣讨论到夜深，他们虽然不满欣怡是个女子，管着他们，但无论从什么角度问题，这路必须要修，而且要最好的修！
城也要建，让王更加集权统治。
能想到这个的欣怡简直就是天才，如果能实行下去，那简直更是神话。