下午两点过，接风宴已经摆过，该谈的正事也已敲定。关飞道了个歉，让张盛国他们作陪招待好东北军区一行人，自己则离开继续去忙下午的工作。
听到关飞还要去忙，东北军区的人很是惊讶。
在他们看来，以关飞现在的地位，只需要坐在旅部遥控指挥，其他事让下面人去办就行了，何必事必躬亲。
“旅长为了291旅的发展，是劳心又劳力，不管白天多么累，他都会在晚上继续工作，几乎没有在十二点以前睡觉的时候。我们曾劝过好多次，可都没用。旅长的辛苦，全旅上上下下都看在眼里，对此是又高兴又心痛。高兴的是有这样一位尽心尽力的旅长，大家未来更有奔头；同时又心痛他的身体，担心他累垮了以后谁来带领我们……”张盛国看着门外关飞矫健身影，骄傲中又带着几分自责地说道。
关飞为了全旅可以说是呕心沥血，291旅没有一个人心怀感激。榜样的作用是巨大的，在他带动下，所有的干部战士都卯足了劲投身工作、训练。张盛国他们这些了解关飞远大抱负的亲密战友，更是尽自己最大努力，力所能及地做好自己的工作，以帮他分担一点压力。
“关旅长可真是……”彭得胜望着远处跳上汽车，绝尘而去的关飞，想要说点什么，可却说不出来。
他看得出来，关飞都已经走了，张盛国这话绝对不是奉承。并且291旅的其他几位军政干部，对这话也是毫无异议，反倒是流露出同样的感慨，就可知其中并无虚言，也由此可见关飞在291旅干部战士中的地位。
什么样的领导带什么样的兵。
关飞是这样，那他手下这批干部的能力、工作态度也就可想而知。
几位东北军区的旅长瞧着已经空荡荡的门外，脸上也显露出一丝敬佩与怅然。
这样的好领导，为什么不是……
……
关飞的车还在半路上，天忽然下起雨来，他们赶快拉起了卡车后的防雨蓬，以免淋湿车上物资。
雨季快到了，最近一段时间经常下雨。这里处于亚热带高海拔山区，热空气从平原过来与冷空气相交，雨量充沛，而且雨来得很快，没有什么乌云压城，直接就是兜头而下。
根据地质资料，本地的年降水量达到两千毫米，春夏相交之时也就是雨季开始的时候，但秋冬季节雨量却就稍显不足。
正因为雨热不同期，山区的粮食收成总也高不起来。哪怕后来有了良种、化肥，本地的粮食亩产也只有三四百斤，远低于国内平均水平。
所以关飞才不把心思放在农业上，决心依赖进口来解决粮食问题。
雨下得很快很急，一会儿工夫，眼前的世界就整个变得朦胧了，密集的雨水仿佛连成了一条条雨帘，视线看出去，景物都是曲折波动的。
这样的天气是没法划线的。
不说能不能冒雨作业，即便油漆喷出去，在雨水冲刷下，还没等凝固就被冲化了，等于是做无用功。
司机在指示下停了车。
关飞改为听从孟南的建议，只进行大区域的划线之后，昨天一天进度很快，已经完成了整个大学城，以及居民区外围工作。照这个进度来看，一个多星期、最多十天，就能完成整个新城的城市布局划分。
负责招工的干部，也与工程营商量完毕，准备抽调两千工程兵，与数千普通群众一起，组建二十只军民混编工程队。这些工程队将在孟南野外施工队的带领下，以大会战的方式进行土地平整、道路管道建设工作。
隔壁东北军区答应配合，不知道他们能过来多少人？
几千，还是一万、两万，或者更多？
最好多来点人，哪怕十万人全部过来都行，无非是多费点米粮。人越多、工程进展起来就越快。
既然今天无法划线，那就……
“去饲养场，看看那边的建设进度怎么样了。”关飞通过生物副脑将近期工作计划调出来看了一下，确定了下午的安排。
“好的。”司机重新发动汽车，朝前开去。
饲养场和新城是一个方向，被安排在城南工业区再靠外的一个圆弧形山谷内。
这个山谷面朝大江，其余三面都被两百多米的小山包围。北侧靠江岸处有一个三十来米的缺口，正好作为进出通道。
关飞原打算把这里作为水泥厂所在地。但后来考虑到距离工业区还是太近了，水泥生产扬起的粉尘可能对工业生产造成不良影响，最终改为大型饲养场。
发展一个地方最紧要的是什么，关飞认为是如何服务好人。
人是社会存在、发展的基础，没有人，空有广阔平整的场地、高大漂亮的厂房、先进的设备、超时代的技术，都是枉然。只有在这里工作的人，能够生活得更好、更舒适，他们才有长期待下去的打算。让来了的人不想走，让没来的人心存期待，这才是地方发展的核心理念所在。
进得多、出得少，这里才能聚人，能聚人，才有资格谈发展。
291旅要想生存、发展，还有一个正在逐渐逼近、必须要克服的难关，那就是即将到来的知青大返城。
本年底十二月，以一名四川知青孕妇，在劳动中突然生产。结果当地恶劣的卫生医疗条件，造成一幕一尸两命的惨剧，成为这场席卷全国的知青大返城现象，爆发的导火索。
数百万长期在艰难条件下生活的知青，因见不到希望，而悲愤绝望的情绪，被这一惨剧所彻底激发出来。从明年开始，数以万计的知青，怀着悲壮的心情，宁可不要户口，被农场干部抓住批评、教育、扣工分，乃至作为典型被批斗，也要扒火车踏上回家之路。
在这股洪流的引导下，更多的知青义无反顾地从农村往城里涌，就像当初他们义无反顾上山下乡一样。
这股力量甚至惊动了最高层，迫使他们虽然明白不能堵、只能输，最终默认知青返城的事实。
如此巨大的动能，连国家最高层都无法制止，关飞又有什么力量能够螳臂当车？
他不知道接下来的返城潮会给291旅带来多大的冲击，只能尽最大努力去弱化这种影响。
他的应对措施是多管齐下，尽可能创造接近内地城市生活条件的环境。用提供免费教育为手段，包分配为利益诱饵，满足部队上知青们向往成为进入工厂、企业单位，成为一名正式工的渴望，并辅以291旅光明未来作为他们留下来的动力。
部队现在吃饱已不是问题，这一点比国内大多数人都好，接下来就是吃好！
肉、禽、蛋这三样是制胜法宝。
只有让战士们吃好、吃饱，然后在此基础上不断拓展他们向上，追求更好生活的渠道，创造一个公平竞争的环境，才能留住人，吸引更多外面的人才投身其中。
时间，关键是时间！
关飞必须抢在人心浮动以前，就做好各种准备。他现在能力有限，不能马上让291旅防区变成香港那样繁华，但哪怕多做一点，也能为从明年起的知青大返城，减小一点冲击。
经营地盘绝不是放任自流。
山不去就人，人就必须去就山！只有自强不息，不断创造一个有利发展的环境，才能让这片贫瘠之地，焕发出无限生机。
车到谷口，路边的一个窝棚里窜出两道绿色身影，两名战士持枪挡住了去路。
“干什么的？”
两名战士不顾大雨滂沱，拦在了车头，握住枪，警惕地盯着车头驾驶室。雨势很大，挡住了视线，挡风玻璃上雨水划出一道道水波，他们看不清车上所坐的人。
关飞很满意两名士兵的表现，这里虽然是饲养场，但也是军事化管理。为了避免以后饲养场发展起来，有人来偷窃，除了调来的一个后勤排，还有一个班的岗哨守卫。
“我是关飞！”他打开车门，从车上下来。
警卫员小李也跟着他，从
“旅长！”两名战士看清是他，立即放下枪，立正，向他敬了个军礼。
关飞不去理会大雨迅速将他全身淋湿，也是庄重地向两名尽忠职守的战士，回了个礼。
“旅长，这么大的雨，您怎么来了？快进来躲躲，看您，身上都淋湿了。”两名战士迅速拉着他往窝棚跑，一名战士还试图脱下上衣为他挡雨。
他没有拒绝战士好意，只是加快脚步，进到窝棚，接过对方手忙脚乱递上来的干毛巾，擦了擦头上、脸上的雨水。小李也用另外一名战士的毛巾，擦拭着面孔，他下车晚了一步，倒没淋多少与，身上都还半干。
“旅长，穿我的衣服吧，我这还有一套备用的。”一名战士拣出一套军装，递给关飞。
“你们也淋湿了，我穿了你的，你不就只能穿着湿衣服执勤了吗？这不行！”关飞不肯接，“你先换上干衣服，等下我找里面的人另外借一身。对了，你们执勤都没带雨具？”
关飞让后勤单位从国内买了一批塑料雨衣，下发给各单位，却没见这两位战士穿，以至于全身都被淋湿。
“在屋里穿那一身不方便，车来得太快，到近前才发现，也就来不及穿了。”一名战士憨厚地笑着解释道。
“看来还要给你们准备几个斗笠，这样临时也好挡挡雨。”
关飞检查了一下窝棚的情况，这里是门岗，晚上也会有哨兵执勤，有一张桌子，两张条凳，就没有别的东西。窝棚中间立柱上有几颗钉子，可以挂挂东西，两件雨披就挂在上面。
他跟两位战士谈了一会儿，关心了下他们的生活情况。有着生物副脑协助，只要是见过一面的人他都能记得，涉及该人的相关资料也都会汇总记录下来。所以虽然和两位战士接触次数不多，他却对他们非常了解，能够针对他们的具体个人情况跟他们聊起来。
这两位战士都是后来加入的，不知道旅长还有这么好的记忆力，听着他有针对性的问话，大是惊讶之余，也很是感动。
“张俊，刚才你问我为啥来。我告诉你，因为你们这个饲养场，关系到我们全旅上下几千名干部战士、未来新城市建设好以后那就是几万人、十几万人、乃至几十上百人能不能顿顿吃上肉！民以食为天，这样重要的地方，我怎么可能不常来？”关飞解答着之前那名战士的疑问。
“旅长……”两位战士没成想他们这个饲养场，在旅长心中竟然有如此重要的地位，很是激动。
新城建设规划全旅上下都听说了。
对于旅长立志要在防区内建设一个可以容纳上百万人工作、学习、生活的新城市，所有得知的战士都心潮涌动。建设自己的家园，这是何等的心胸与气魄！
对于这样一位能力非凡、志向高远的领导，每一位战士心中都为自己是他手下一兵而感到自豪与骄傲。
“好了，先赶紧换干