公元184年二月。
随着一声“苍天已死，黄天当立，岁在甲子，天下大吉”的口号响起，张角造反开始了。
短短一个月时间内，他便发动几十万信徒，将大汉十三州中的青、徐、幽、冀、荆、扬、兖、豫八州，直接干崩盘了！。
他们头裹黄巾，自称黄巾军，烧毁官府，杀害官吏，四处劫掠，简直如蝗虫过境，随着越来越多无家可归的人加入，大汉八州二十八郡都在发生战乱。
最后黄巾军势如破竹，接连攻克了许多城池，州郡，在各州郡官吏逃跑后，张角便开始聚拢大军，往洛阳皇城直逼而去，想要一鼓作气，推翻统治天下几百年之久的大汉王朝！。
张角的这一造反，让原本还算能维持住局面的大汉王朝，彻底的炸锅了！。
三月。
洛阳！北宫崇德殿！。
平日里不上朝的刘宏，此时正一脸惊恐的听着龙庭之下，司徒袁隗的汇报。
“陛下！巨鹿人张角三兄弟造反了！老大张角自称天公将军，老二张宝称地公将军，老三张梁称人公将军。
他麾下有信众三十六方，大方万余人，小方六七千人，每方设一渠帅，由他统一指挥。
他们头裹黄巾，高喊“苍天已死，黄天当立，岁在甲子，天下大吉”的口号，到处烧杀抢掠，洗劫官府，屠杀世族。
目前大汉十三州，已经有八州之地发生了黄巾暴乱，分别是青、徐、幽、冀、荆、扬、兖、豫。
这八州的许多官府被烧，官员被杀，世族被抢，而且他们好像有聚集兵力，朝洛阳皇城杀来的趋势，还请陛下速速做出决断，想法控制局面啊！”。
司徒袁隗说完后，整个崇德殿都寂静一片，落针可闻。
短暂的寂静过后，只见坐在龙椅上的刘宏，豁然起身道：
“问我怎么办？让我做决断？你们平日里一个二个的不是挺能叭叭的吗？逼宫朕的时候不是都挺能说的吗？现在倒是说话啊！想办法啊！都他妈哑巴了？”。
刘宏的发火，让原本落针可闻的崇德殿，变得更加寂静无声。
有的是在思考对策，有的是纯属无计可施，又不想触了刘宏的霉头，所以选择了沉默，不说不错，以至于整个崇德殿鸦雀无声，安静的可怕！。
就在众人沉默不语，暂避锋芒的时候，刘辩突然挺身而出道：
“区区张角造反而已！父皇何至于如此惊慌动怒？”。
刘辩此话一出，顿时迎来了满朝文武，以及汉帝刘宏的关注！。
半晌后，只见反应过来的刘宏当即说道：
“太子！你可知你在说什么？”。
面对刘宏面无表情的质问，刘辩是凛然不惧，淡淡一笑后便从容的说道：
“儿臣自然知道自己在说什么！”。
“哦？既然太子如此说！那你就说说该如何破解如今的局面？”。
刘宏对刘辩的态度依然不甚友好，哪怕立刘辩为太子了，刘宏也是一刻没停歇的努力耕耘造皇子。
刘辩也不在乎刘宏对他什么态度，因为他们这对父子简直就没有半点亲情可言。
看了一眼龙庭之上的刘宏后，刘辩就侃侃而谈道：
“据我得知！目前黄巾军的主力有以下几大部分，分别是河北冀州巨鹿郡的张角，张梁，张宝三兄弟。
兖州东郡的卜己，豫州颍川郡的波才，汝南郡的彭脱，以及荆州南阳郡的张曼成，赵宏，韩忠三人。
至于幽州，青州，扬州，徐州四州，虽然也有黄巾军作乱，但并不成气候。
所以当今之计，便是先派兵镇压住这几路黄巾即可，至于其他的黄巾军，可以缓后收拾！”。
刘辩的这一番话说完，不等刘宏吭声，太子少傅卢植便出声附和道：
“太子所言有理！应当先派兵镇压黄巾军的主力部队！”。
不料卢植话音刚落，刘宏就一脸无奈的说道：
“拿什么镇压？就洛阳皇城里的这一两万人马吗？别说出兵镇压了！自保洛阳皇城都不够吧！那张角可是有着三十多万贼兵啊！”。
“陛下！臣有个主意！”。
说话之人是何进，何进一出声就引来了刘辩的注意，这老舅想干嘛？。
此时龙庭上的刘宏，一听何进说有主意，顿时精神一振，然后急忙问道：
“何爱卿！你有何主意快快说来！”。
“诺！”。
随后便听何进侃侃而谈道：
“陛下！如今天下十三州！八州已乱！贼兵浩浩荡荡三十几万，而我朝廷兵力有限！并且大多都驻守在边郡，以防外敌入侵。
内地州郡基本没有什么正规军，唯有咱们这洛阳皇城，有一些虎贲军，羽林卫，北军五校等皇城守卫军。
所以微臣建议，下令各个州郡，自行募兵，抵抗黄巾军，以遏制黄巾贼兵的发展！”。
“不可！”。
何进话音刚落，刘辩就暴喝出声，厉声阻止，随后更是一脸严肃的对刘宏说道：
“父皇！绝对不可以让各州郡自行募兵！一旦让各州郡自行募兵后，那后果将不堪设想！”。
龙庭上的刘宏在听到刘辩的话后，顿时一脸不解的问道：
“为何不让各州郡自行募兵！又会有什么不堪设想的后果？”。
就连何进此时也出言附和道：
“是啊！太子！为何不能让各州郡自行募兵？”
何进对于刘辩否定他的主意十分不解，甚至刘辩当众博他这个舅舅的面子，让他有些下不来台，所以才有此一问。
此时的刘辩，根本就没有顾忌到何进的面子，因为在何进说出让各州郡自行募兵的话后，刘辩就有些暴走了！。
这老舅着实有些憨啊！也不知道这主意谁给他出的，等下朝后，一定要问问他。
不过当务之急还是解决眼下的事，于是刘辩整理了一下情绪后，便郑重的出声说道：
“让各州郡自行募兵的危害甚大！如果让各州郡自行募兵了，那就等于兵权下放，虽然也许可以有效的镇压黄巾军。
但是，镇压完黄巾军之后呢？他们会不会拥兵自重，不服朝廷调遣，形成诸侯割据的场面。
如今的大汉是个什么形势，想必大家都知道，不让兵权下放到各州郡，都已经有那么多人造反了。
若是再让兵权下放到各州郡，那我大汉王朝，还是大汉王朝吗？还有太平之日吗？。
到时候就算黄巾军被镇压了！可是又有谁来镇压那些拥兵自重，割据一方的诸侯？”。