扶苏看着这些百姓欢呼的场景，也是微笑了起来，他知道这些百姓非常淳朴，朝廷只要对他们有一点小恩小惠，他们都会记在心里。
这些年来，朝廷因为需要一统天下，对百姓实行重赋税，一统之后的赋税也是更加高，这几年来很多百姓在重赋税的压力下，也已经是苦不堪言了。
如果不是因为今年赢锋影响了嬴政，百姓也不可能享受到新税法的福利。
看着欢呼的百姓，扶苏也是抬手压了压场面，如果再不阻止，那么接下来的新法将无法宣告出去。
扶苏看到百姓安静下来后，也没做多任何废话，直接继续说道：
“好了，都安静了，陛下的圣旨还没宣布完，要高兴等孤宣布完再高兴。
陛下宣布，此月开始，大秦广开学府，修建书库馆，以朝廷名义在大秦各村、各县、各郡修建大学、中学、高学，在咸阳修建国学院和军武院。。。。。。无论男女皆需。。。。。。
自此月起，建立教育局，广邀天下学士入朝担任国家夫子，教化大秦子民。。。。。。
广开大秦皇家书库馆，任何大秦子民。。。。。。
。。。。。。。
钦此！！！”
所有洛阳百姓听完扶苏宣布完圣旨后，再次被震惊到无法言语。
他们本想到陛下已经大赦天下，削减大秦黔首百姓的赋税，令他们更加惊喜的在后面，陛下竟然广开学府，对大秦的孩娃竟然实行六年免费义务教育。
这是所有人都想不到的，意料不到的，等他们回过神后，气氛再次欢呼了起来。
扶苏宣布完圣旨之后，也没立即离去，而是现在原地看着这些百姓在那欢呼雀跃。
对于扶苏来说，这一幕是他这么多年来一直想见到的，他一直都希望大秦的子民个个都可以安居乐业，家中有存粮，不再受尽世间苦难。
看到这一幕，扶苏也感到心满意足了，不然历史上的扶苏也不会因为嬴政修长城、修陵墓等重大工程而顶撞自己的父皇。
然而对于扶苏来说，这一幕是他实现自己目标的第一步。
就在扶苏正津津有味的看着百姓欢呼时，黑冰台的人来到了扶苏身边，在扶苏耳边说了几句话后，递给了扶苏一封书信，然后就离开了。
其实黑冰台的人一直都潜伏在洛阳城内暗中观察，扶苏今天的一切动作也被黑冰台看在眼里，记录在册并传回咸阳。
虽然黑冰台潜伏在洛阳城中，但是他们还是不知道黑影卫的行踪，毕竟黑影卫的隐藏手段比之黑冰台要高明很多，反而是黑冰台的一切行踪被黑影卫收入眼底。
而扶苏在接过黑冰台的信后便看了起来，看完后扶苏再次抬手示意百姓安静，而后直接拿着纸张对着百姓说道：
“奉陛下指令，变法再添一条，此月起，大秦以朝廷名义建立孤儿院，收归大秦各地无父无母孤儿，而入住孤儿院的所有稚童及冠之前的所需费用皆由朝廷支付。。。。。。。。。”
百姓们在听到这新增的变法后，再次哗然一片，他们没想到陛下最后竟然再添一笔新法政策，而且还是针对大秦各地的孤儿，要知道百姓所在的村落包括咸阳和洛阳，几乎都有着不少的孤儿。
而嬴政直接把天下的孤儿收归孤儿院的动作，可以说是让大秦那些无父无母的稚童变得有所养，同时也降低了大秦所有村落百姓的负担。
无论在任何时代，只要是村落都会有苦命的孤儿，或者因为什么原因父母双双死亡，只剩孩子一人无人赡养，最后几乎是村民们一口接一口饭菜把这些孩子们拉扯长大。
同样也有那些孩童被人丢掉后再次被善良的人捡回，从而被那家人拉扯大。
现在嬴政颁布这一条圣旨，可以说是救了很多孤儿一命，并且把他们培养长大，可以说嬴政是这些稚童的再生父母，虽然嬴政没有亲自照顾他们一分，可是在这个时代，嬴政直接以天下君王的身份出资下令修建孤儿院，可谓是功德一件。
百姓们在哗然之后，齐身对着咸阳方向行了一礼后，再对着扶苏行了一礼，同时齐声欢呼道：
“陛下万岁！陛下万岁！陛下万岁！！！”
在这一刻，这些百姓可以说是他们的心再次归附于大秦。
而扶苏看着这一切，再次露出了微笑，他在看到信封的内容时，也是吓了一跳，他也没想到他父皇竟然会有如此大的手笔，竟然会全资资助所有孤儿院，虽然他知道这笔钱可能会让他们兄弟的产业出一部分。
可扶苏对此也不引以为然，只要能对整个大秦的子民好，对整个华夏民族好，他都非常乐意支持。
随后扶苏也是看着百姓说道：
“好了，各位乡亲父老，陛下的圣旨已经公布完毕，所有变法自今日开始实行，至于那些书库馆和各大学府，都会陆续修建起来。
回去之后，汝等通知各自亲朋好友让他们过来县衙登记个人信息，后日县衙将再次开启招聘大会，招聘工人修建这次变法所要的各大宅院，当然先登记完个人信息者先面试！！
至于工人的工资和福利，后天也会在公告榜中贴出！”
扶苏利用招聘工人提高所有百姓尽快过来登记个人信息的积极性，毕竟这几天来，很多人也知道了只要是大秦的项目招聘的工人，待遇可以算是非常好的。
所以百姓在听到扶苏最后的话语后，便急忙散去返回各自家中或者自家村落，生怕通知慢了导致自己应聘不上工人。
接下来原本发生在咸阳郡各地的一幕幕也在洛阳地境内各个村落中上演。
洛阳地境内的百姓在听到自家人或者自村人传回来的消息后，先是不敢相信怀疑自己在做梦，而后再三确认之后敢相信这次变法是真的利于百姓。
同样的在这一夜洛阳的所有黔首百姓也是高兴的无法入睡，他们也是希望时间走的快一些，这样天亮了他们就可以前往洛阳城内尽快登记好个人信息，在第三天后可以快点应聘上工人。
自古喜愁都是相伴而生的，相对于百姓的欢喜，忧愁的就是洛阳的乡绅士族和商贾了。