大楚。
定襄郡。
短短半年，定襄地区人流涌动，驼铃声、吆喝声不绝于耳。
东城夜晚灯火通明，一派繁荣昌盛，好似地狱般的战场根本就是错觉。
建安军赶跑突厥人之后，定王集团积极采取了一系列恢复民生的手段。
政治上，周云消除奴籍，北疆五郡只承认雇佣关系，不承认奴仆关系，杀奴者死罪。
这使得从铁力可汗那里回归的几十万楚人恢复了自由身。
北疆犄角旮旯里的山匪马贼一律办理户籍，大量没有记录的隐匿人口回归。
各地到处公发二十三法，任何人不得以任何理由，私自杀害他人。
这些举措虽然无法根治恶俗，但极大的限制了封建宗族制下，楚人的内耗。
一时间北疆定王治下的人口翻了一倍，超过了六十万人丁，几乎追平楚帝二十年时期的在册人口。
军事上，周云建立了榆林、河原、怀槊，长达千里的三镇防线。
三支铁骑拱卫定襄，草原人的控弦之士匹马不敢过阴山。
这极大的解放了马邑郡、定襄郡的土地，使楚人拥有数千里相对安定的内部环境。
建安军保留了六万八千人的主战军队。
主战六营，二线战兵八营，后勤部队四营，总共有接近十万人的兵力集团。
边境贸易更是延续昔日武川镇的鼎盛，取消一切杂税。
过去大楚收取的养路、见礼、募捐等等税收一律作废。
只收取商品价值的一成，再无其他费用，并在定襄城跟野狐关设有边防机构。
所有货物必须接受检查，贴上大印的楚条才能进出边关，否则一律按走私处理。
刚开始执行的两个月，草原的牧商倒是反应的很快，但大楚的商贾就慢了很多，他们依旧喜欢走山道，不信任官府。
直到胡商们挣的盆满钵满，他们才恍然大悟，这官道如此好走的吗？
小粟关就能查验货物，开好封条，一路通行，碰到宵小也不怕，找那些个雄壮的建安军兵卒，对方立刻乖乖低头。
过了那杀意还没有消散的野狐关，直奔定襄城，这里人山人海，各国货物应有尽有。
马匹从江南小马到西域宝马，各个档次都齐全。
上好的毛皮堆积如山，漂亮的冬衣，铃铛作响的胡人牛羊，人头攒动的市集，这里简直是商贸的天堂。
价格也不需要担心，除了特殊商品外，大宗商品都有定价，一般浮动不大。
这里甚至还有武川镇的商品专卖，接受大宗银钱订货。
那华贵的东楼，停着无数大势力的马车，其中不乏高昌、室韦等游牧强国。
大楚的商贾悔恨啊，狗日的来晚了，那些铺位都被胡人租走大半了，幸好定王不卖，明年找机会搞回来。
定襄城。
建安军衙门，暖阁。
昔日上官虎，做梦也不会想到，他当初花费大量力气建成的暖阁，如今成了周云、瞎子几人的老窝。
周云在精致的胡桃木雕花案桌上，耐心的批改每一份北疆的奏书。
项济那个混蛋，前两个月说看不懂，后两个月就干脆不学了，最近这段时间，一直在北疆游走，到各处庄子里关注秋粮入库的事情。
“哒-哒-哒-哒……”
急促的脚步声在暖阁响起，这冒冒失失的，不用猜都知道，是八瞎子。
“二爷，二爷！哈哈哈……九月的商税出来了，二十一万两！”
瞎子兴奋的在周云面前来回踱步，手舞足蹈，乐呵呵的嬉笑。
当年在青山寨，揣着几两银子都是巨富，如今银子多到看不懂。
周云顺手接过瞎子的楚纸，仔细观看后，无奈的说。
“还是亏了，二十一万两，还差四万多两。”
“狗日的，抢钱呢？这三镇的官僚贪腐了，要这么多钱。”八瞎子暴跳如雷，七个月的北疆赋税，月月不够，月月填。
这税库哪有这种搞法？别人还以为他八爷干的是肥差呢！
“最大头在军队，军饷平均八分银子一个月，这就八万两了。”
“军械补充、战马补充、人员训练、伙食支出，整体下来又是十万两出头。”
“上下浮动一成吧，建安军要吃掉十九万两，还有各庄各堡的投入……”
……
越听八瞎子脸色越灰暗，本以为二十一万两算很多了，没想到扛不住。
算上这七个月填进去的银钱，建安军战胜哲哲跟铁力的丰厚战利品，快要耗完了。
“创业开头难，前期投入没办法的。秋粮入库，该是有十几万两的余钱了。”
周云将奏书放下，来到左侧山河图前，建安军的地盘，对整个天下而言，占地虽然算不小，但人口太低了。
千里疆土，论丁口，四分之一的洛阳城都没有。
周云必须破局，征服新的地盘，充实力量。
无论北上还是南下呢？似乎都不好处理。
铁力可汗已经是建安军的老对手了，去草原跟铁力打，没有一个综合国力强盛的大一统王朝支持，想都别想。
历史上汉武帝、明朝前期、准格尔之战都是艰难取胜的。
这些雄才大略的人物，曾经都惊艳过一个时代，但他们举步维艰，肯定是有原因的。
草原人远遁漠北，拉开战线，步卒在那种地形会成为废物，而骑兵需要庞大的资源支撑，北伐铁力，短时间，肯定是不可能的。
秋粮入库之后，可以考虑南下了，建安军雄兵数万，不是养着看的。
暖阁里，八瞎子抽出他后腰的账本，记上了两笔。
他这会倒是不傻了，蔫了吧唧的说，“有点富余就该发俸禄了，七个月的俸禄还欠着呢，又特么几万两没了。”
周云跟八爷面面相觑，不禁愁眉苦脸，忧虑财政问题。
“鬼狗今日没去你衙门吵？”周云记得这几天，八瞎子那里有人维权。
“别提了，”八瞎子有些无奈的道，“那孙子找到了地道，带着老夫去看了，后来我调了李保跟铁牛，想着攻陷定襄。”
“结果快马来报，明日定襄城就是咱们的了，哎……这军功算不清了。”
听完瞎子的话，周云在一堆奏书中翻找，很快看见了关于定襄城建造营的部分。
他摊开之后，略微观看，思索片刻，拿起朱笔，批下了许可。
“该给得还是要给，鬼狗他们找到地道，没说要军功，要银钱天经地义。”
“我去，二爷，两千贯呢？这给得起。”八瞎子现在担任财政主官，如今一分钱看的比命还重。
建安军那个部门都是找他要钱，他经常焦头烂额。
还有些人阴阳怪气，尤其是以铁驼子为首的青山寨人，
说他过手上百万两银子，都不知道漏点给兄弟，骂他废物。
八瞎子想到难得地方，眉头紧皱，咬牙切齿道。
“这狗日的财政官，是真特么的难干啊！”
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定襄郡。
东市。
和平能诞生繁荣，稳定才会产生财富。
定襄城东市长宽不过两里，但门铺目不暇接，柳楼莺莺燕燕，人声鼎沸，最好的地段，人们几乎是擦肩而过。
一处小楼门前，有辆陈旧的檀木马车，一个身覆旧布面锁子甲的老头，不停踹身旁有脓包的汉子。
“狗东西，你特么过分了……现在满意了。”
“老子没想要这么多，五百贯大伙就算了。”鬼狗挨了几脚，跟几个盗墓贼互视一眼，丧着脸道。
二千贯，什么概念？能够置办一百亩地了，都能当小地主了。
他们几个也就是报上去，等着上面砍价的，谁知道真按规矩给啊。
几个盗墓贼，小心的将大楚通宝分好，只拿了一袋，另外一个小子机灵的将剩下的，放在瞎子的檀木马车上。
“算了……发了就发了吧，拿回去，多养几个小子。”
“快，快滚，趁着老子还没后悔。”
八瞎子叹息一声，低头抽了口焊烟，叫鬼狗赶紧滚蛋，建安军的财政压力，也不是这两千贯能解决的。
正当八瞎子，在小院门前，大肆教育鬼狗时。
几十步外，一间酒楼雅室里，两个衣着华丽，身材魁梧的中年汉子，目睹了这一切。
“那个佝偻老头就是建安军的户部尚书，周云麾下，无人也……”
眼眸锐利的中年人却摇头反对，淡淡的说，“如果一个国家管理财政的人是穷困的，那这个国家就会富裕！”
“北疆五郡实力强盛，足以与我们合作。”
闻言，开口嘲讽的中年汉子不禁仔细看了看，一个强悍势力的前几号人物，竟然穿的如此寒酸，还只有两个随从。
他嗤之以鼻的说，“是够穷的，就不知道两个随从安不安全？”
华服中年男子没有理会这句话，皇子目空一切，他也不愿多言。
一边吃喝，一边观察定襄城的兵卒，他发现这里的军民气氛很好。
没看见什么当兵敢欺行霸市，反而是在维持纪律，且行如风，站如松，都是精锐兵卒。
建安军第十三营，该是周云麾下最不出名的战营，
但此刻驻守定襄的甲兵，都不是简单货色。
至于安全？眼眸锐利的中年汉子很清楚，从河原开始，他们就一直在被监控中。
高昌如果想要击败突厥，必须要联合大楚定襄势力。
……
……