赵高面对皇上坚决表态。
听罢此言，始皇帝眉头紧锁，陷入了深思；而殿下的众臣脸色则立刻大变。
但是无论何时，所有的大臣皆低头沉默，不敢出声。于是，这一刻，麒麟殿内陷入一片奇异的寂静之中。
立身其中，赵高的眉头微微皱起，这一切与他的预想不太一样啊！
要知道，此事绝非琐碎之事，而是关乎到变法的宏大举措啊！
原本他的盘算中，想试探有多少人站出来反对变法，未料局面竟变成这般景况。
赵高稍加思考，旋即了然于心。
无外乎始皇帝昔日的雷霆震怒让群臣余悸犹存，那些言辞已经相当严峻。
在此情况下，即便官员们内心 ** 变法，又怎敢公然表达？答得对不过是安然无事，若是一错，很可能就是命丧当场。
又有几人会拿自己的性命来 ** 呢？
此际，赵高顿感一悟。
那就是自此次回归咸阳，始皇帝显得比以前更为威势磅礴，那不可侵犯的威严更是令人望而生畏。
或在过去，始皇帝本就具备这种气势，不过因六国平统后的志满意足，这份霸气渐渐淡去了。
但当他编织了那个宏伟的骗局——只要实现世界的大一统就能达到永生，无疑重新点燃了始皇帝心中那份曾经的热情。
常言道，哪怕普通人心中若树立了坚定不移的目标，也能激发出巨大的潜力，更不要说是如始皇帝这样的 ** 了。
此刻赵高暗自苦笑。
一切归咎到底，是他期望的一幕并未呈现，竟是因他自己所设下的缘故。正此时，始皇帝的语气再度响起：
“爱卿提议变法，当是有明确的想法，不妨一说。”
赵高整理情绪，恭敬地施了一礼，“臣遵命。”
“既言变革，则必然涉及揭示现存法律的不足。”
“皆知今日秦国之法乃源自于商君制定，这套法规助力秦国从小国、贫国崛起为强国，直至六国尽收版图之内，可如今为何这法规却被外界批评为残酷呢？”
随后，赵高语气陡转，沉痛道出，“究其根本，在于商君的法令本为争霸设计，属于战争时期特制的法则。
战争法规严酷非常，以重奖驱使人不顾生死，威慑使人宁可忍受困苦也不轻举妄动，如此，国力得以迅速集中强化，军事力量不断壮大，进而称雄四方。
可是现时的秦国，已灭六国，统一寰宇，百姓向往安定生活，在此背景下仍沿用战争时期的严厉律条治理天下，则未免过于苛刻，因而原先六国的人称秦国为豺狼之国，今天天下之人也认为我们的法律太过残酷。”
讲到此处，赵高略作停顿，再言道：“特别是连带责任法律更是如此，一旦有人违法，亲族及邻居都要遭受牵连，后果或是被囚禁，甚至是处死，比如说这里的百官如果被编成一组，若右丞相犯罪，则我们所有在场之人皆要受罚。
问，吾等是否有罪？又何罪之有？!”
难道说，就因为结识右相，就要与右相一伙了吗？！如果真的如此，那我们平时安分守己、奉公守法又有何意义？！”
赵高的话刚落下，麒麟殿里的大臣们无不相互对视，神色复杂。
自从商鞅改革以来，秦国一向以法治立国，在他们看来，这似乎并无不当之处。因为在法律的震慑下，民众必然会规规矩矩，不敢有丝毫的违规，人人都会变成守法之人。然而，实际情况并非如此。
尤其赵高提出的这个例子，更让大臣们清楚地认识到现行法令在战争时期的局限性，最终理解了天下人为何会称呼秦法为严苛之法。即便是你老实本分，恪守法规，也可能会因他人的缘故受到连累。这样的话，遵守法律又有什么意义呢？
要说今天在麒麟殿上最难受的人，非冯去疾莫属了。此时，他觉得自己就像吞下了一只苍蝇，虽明了赵高所说不过是个比喻，但这话听起来仍让人难以忍受。什么右相违法了？！你就违法吧！都违法吧！他直觉地认为赵高故意选他作为例子，目的就是要令他难堪。尽管他清楚这一点，心里依然十分难受。
赵高环顾麒麟殿中的大臣，当目光触及冯去疾时，略微停顿了一下。对于那些对他存有敌意的人，他又怎会让其好过？
“乱世之中，重典有用，但在太平盛世，若仍沿用重法，不仅无助于我国的强大，反而会制约大秦的发展，激化社会矛盾，引起民众不满。因此，我国必须变革，推行新的治世良法。”
接着，赵高继续说道，
“同战时之法类似，治世良法依旧强调以法律治国，法为国家之根基，不同的地方在于，新的法律在制裁违法者的同时，还需保护遵纪守法的人民，使大家明白，只要你不违背法规，秦法不仅不会给你带来不利，还会庇护你。这样一来，民众自然会自愿遵纪守法。”
“若全民上下皆守法、敬法，甚至推崇法制，那时我大秦岂不就能迅速繁荣昌盛？”
”
听赵高这一番言论，端坐于龙椅之上的始皇帝眼中闪过一丝亮光。没想到赵高对于法律竟也有这样深刻的见解。真如其所言，全国上下皆能尊崇法律的话，那秦国的力量无疑将迅速汇聚，这也意味着，统一六国的速度将大大加快。
此时此刻，始皇帝脸上露出一抹惊喜之色。这一瞬，他的心中升起一种难掩的庆幸之情。
幸好，当初他提拔赵高为中车府令；幸好，在章台宫那次事件中，他并未惩罚赵高，否则，这对他自己而言，也是对大秦江山而言，都将是一场不可估量的损失。
率领大军平定月氏王庭，斩杀月氏王，被世人誉为“战神”
，无疑展现了他的军事才能；同时，提出五策同化月氏人，解决了二百多万徭役的安置问题，也体现了他在政事方面的卓越才能。如今赵高所述的这番话语，更展现出他在法律上的深刻理解，仿佛世间没有任何事情是赵高不懂或不能完成的。
更为重要的是，赵高对始皇帝及大秦忠诚无比，每一言每一行，都是为了始皇帝和大秦。
正如他所说，有赵高辅佐，既是自己的幸运，也是万民之福，更乃大秦之幸！想到这里，始皇帝的心中做出了决定。
接着，他挥手说道：“魏祺，拟旨！”
“诏告天下：自今日起，于左右相之上再设一职，称‘上丞相’，上丞相为百官之首。”
“诏告天下：无双侯赵高，精于国家治理，深谙法律精髓，今特任命为上丞相，授以金印紫绶，主管万机辅佐天子，即日起建府衙，领导大秦律法改革，全面执掌法律政务。”
随着始皇帝两道豪情满怀的谕旨落地，整个麒麟殿内鸦雀无声，满朝文武皆惊呆。
百官之首，地位超然！犹如一步飞升！
这一刻，文武百官的心中，不禁涌现出同样的感受。
尤其冯去疾，虽然极力保持着镇定，但他脸上微颤的肌肉以及略带颤栗的身体，却暴露了他内心剧烈的波澜。
此际，冯去疾内心充满了挫败感和怒火。
他从未想过，自己百官之首的地位竟会轻易失去，而且取代他的人竟是与其素有不合的赵高！
而此时的李斯，心绪同样难以平静。
他注视赵高的眼神中，透露出复杂的情绪。
李斯早料到赵高的智谋与手腕会使他迅速崛起，但却没想到崛起的速度竟然这么快。
凯旋归来至今，短短数日，赵高已从中车府令晋升为典客，并一跃成为百官之首。
原先他打算拉拢赵高作为同盟，共同对抗冯去疾，将后者从右相位置上拉下。
然而，今日赵高的迅速晋升至万人之上的高位，令李斯意识到，自己长期以来的愿望竟让赵高轻松实现了！
在这短暂的一刻，李斯不由得回想起，一个多月前，他与赵高并肩而行时，赵高说过的话。
这风，似乎已经不同了。
的确。
这风，真的变了。
此时此刻，李斯觉得自己的思绪异常纷乱。
其实，不止冯去疾和李斯，就连赵高此刻也有些措手不及。
之前，赵高曾经想过始皇帝会让他主持改革，也设想过始皇帝可能会给他升职。
然而，始皇帝竟然特设一个上丞相之位，并且允许他设立幕府！
这在后世可能只是形式上的安排，但在大秦，开设幕府代表着巨大的权力，几乎等同于拥有一个 ** 的小朝廷！
这份信任和圣恩何其隆重！
在这瞬间，赵高感到内心被某种东西强烈地撞击！他的眼眶微微湿润。
“臣赵高，拜谢陛下。”
此刻，望着龙椅上的始皇帝，赵高恭敬地行礼。对于这样厚重的恩德和信任，理应一拜。
这番拜谢，出自赵高内心的真诚。
始皇帝在龙椅上笑得豪爽，随即站起身来。
“众臣归位，恭听圣谕！”
立在旁的魏旗高声道，说罢微屈着腰走到始皇帝面前。
魏旗手中端着一个托盘，上面有一枚金印和一条紫色的绶带。
此时此刻，所有的文武官员都起身，面向始皇帝拱手施礼。