又到了一个新的财政年度，伸手向户部要钱的地方多如牛毛。
第一是边镇，第二是地方督府，一道道公文送往户部，毕自严都快被逼疯了，跑到文渊阁去找孙承宗和袁可立，没曾想徐光启、毕懋康也在，两人也是来要钱的。
孙承宗被他们三个缠得头昏脑涨，满脸无奈地说道:\"我家又不是开钱铺的，你们把我逼死了也没用，还是各自想办法吧。\"
毕懋康两手一摊，\"陛下陵寝还差一百二十万两银子，我急得什么似的，孙阁老可不能甩手不管。\"
徐光启说:\"熊廷弼向兵部要四十二万两马价银，说今春买不到马种，今年一年就又白瞎了，罪责全由兵部承担。\"
孙承宗一声不吭，毕懋康和徐光启又对着毕自严火力全开。
\"财神爷，你倒是说一句话呀！\"
\"户部征税不力，连累了多少人！\"
毕自严满腹的委屈，却不知道向谁去抱怨。
国朝的田亩制度，三分之一的田是军屯田，余下的田皇庄和王庄，以及民田和少量的官田。
边镇和腹里的军费开支本应由军屯田供应，可是二百年来，军屯田被侵吞殆尽，朝廷拿这些骄兵悍将没办法，军费开支大部分转移到了户部；
洪武初年只有二十几个亲王，供养宗室的负担并不大，可是二百年来，宗室人口翻了几百倍，为了养活如此之多的宗室人口，藩王拼了命的圈地，占据的土地动辄越州过县。
秦王、晋王、代王、楚王几个大藩，蜀王、周王、福王几个富藩，动辄占地数十万顷，个个富可敌国。
蜀王占有成都平原七成土地，福王占有半个洛阳，周王占有大半个开封，楚王占有江汉平原的六七成。
除了圈地之外，藩王们还占据船坞、码头、市泊所，向过往客商收税。有的藩王则强占盐场、茶场，垄断食盐、茶业专卖。
再加上税盐矿监横行南北诸省，税收体系惨遭摧残。
所有这些，都侵占了国家的税基，户部还能收到什么税？
三大役耗银近二千万两，两宫三大殿修复耗银近二千万两，帝陵耗银七百万两，张居正秉政十年累积起来的家底被挥霍殆尽。
眼下辽东又起大战，花钱如流水，如同在一只四面漏水的破船上又捅了一个大窟窿，明眼人都能看出，这是到了生死存亡的时候。
柴米油盐酱醋茶，开门七件事。
平常老百姓家无余财都会胆战心惊，更何况是这么大一个国家。
欠饷不发，边军是要哗变的。
饥荒不赈，饥民是要闹事的。
到那时，就一切都完了。
私下里，孙承宗和袁可立议过无数次。
袁可立开出的药方简单明快。
第一是清查军屯田，凡有侵占，一律吐出；
第二是整顿宗室，严禁扰乱地方，并且清查宗室人口、土地，违制侵占的，亦一律吐出；
第三是清查全国人口、土地，凡投献、诡寄、飞洒，侵占国家税赋的，一律追缴；
第四是废除《优免新例》，重新执行《优免则例》。
第五是严禁皇室从国库中拿钱，从前拿的，一律退还。
第六是停建三大殿。
第七是清算所有税监、矿监，追缴赃银，以资军饷。
孙承宗听罢苦笑不已，\"礼卿兄，你说的这七条，别说七条全做到，只要做到其中一二条，就功莫大焉。\"
袁可立道:\"不如此，国家无以脱胎换骨。\"
思来想去，两人决定从最软的柿子捏起。
万历四十八年二月初六，孙承宗、袁可立觐见常洛，要求撤回南北各省的税监、矿监，并且抓捕万历二十五年以来的所有税监、矿监，交三法司审理，追讨赃银，以资军饷。
常洛听后，心中暗自盘算，如今国家动荡，这些太监确实不得人心，不如就顺水推舟，卖孙承宗和袁可立一个人情。
于是他爽快地说道:\"准了。但是锦衣卫已经腐烂不堪了。\"
\"着孙传庭为锦衣卫都督，郑崇俭为锦衣卫都指挥使，翟式耜为锦衣卫都指挥同知。\"
\"从京军和边军中挑选九千精锐，重建锦衣卫。\"
\"所需银两从内帑中出，与阁部无关。\"
自从陆炳之后，锦衣卫就偃旗息鼓几十年，今上也不喜锦衣卫，使得锦衣卫人员萎缩，几任指挥使也庸懦不堪，几十年间没翻起什么大浪。
现在太子却要重振锦衣卫，而且破天荒命三个进士统领锦衣卫，这令孙承宗和袁可立深以为惧，纷纷谏阻。
孙承宗道:\"殿下，这恐怕不妥吧？锦衣卫绕过三法司，直捕直审，百官无不畏惧。\"
袁可立道:\"国家法纪，还是要依靠三法司，明典明刑，公开公正，这才是正经体统，重启锦衣卫，殊非良策。\"
常洛摆了摆手，示意二人不必再言，态度很是坚决，“二位先生不必再说，孤意已决。锦衣卫的存在自有其意义，只是之前一直未能得到妥善利用。
如今由传庭、崇俭、式耜三个进士掌管，是不会重现从前种种不法恶行的，这一点，两位先生尽可以放心。”
孙承宗和袁可立对视一眼，说道:\"锦衣卫的名声已烂透了，既然今日之锦衣卫并非从前之锦衣卫，殿下又何必沿用旧名呢？\"
常洛敷衍道:\"名字而已，有什么要紧的。\"
孙承宗又问:\"还设南北镇抚司吗？\"
\"设。\"
孙承宗再问:\"还是独立于三法司之外吗？\"
\"是的。\"
孙承宗知道再多劝说也毫无用处，只得无奈应道：“既然殿下心意已定，臣也不好多说什么了。”
随后，常洛又与孙承宗、袁可立商议了一些具体细节，便让他们着手去办此事。
孙传庭、郑崇俭和翟式耜三人接到任命后，立刻开始行动起来。
短短的一月之中，他们从京军和边军中挑选出了三千六百名精锐士兵，组成了新的锦衣卫，并展开了严格的训练。
原有的锦衣卫正式在册的有二万余人，不在册的则不知具体数额，但估计不下五万，其余依附锦衣卫讨生活的人则更多。
明朝的财政制度，厂卫都是由内库出钱养，按理说一年百余万两的金花银根本养不了这么多人，给的俸禄极低，一年不过二三十两银子。
但勋臣家和皇亲国戚家子弟还是削尖脑袋往锦衣卫里钻，看中的其实是锦衣卫的身份。
这些纨绔子弟一旦当上了锦衣卫，便狐假虎威四处敲诈勒索，最喜欢对那些没背景的商户下手，京师内外很多人被搞得倾家荡产，成了一大公害。
重组锦衣卫，锦衣卫的原班人马一概不用，等于砸了十几万人的饭碗，这些人作福虽然不灵，作祸却是绰绰有余，怎样安置这些人于是成了一个天大的难题。
孙传庭想了一个主意，把这两万在册的锦衣卫全部拉到通州训练，每天背着沙袋跑八十里。
常洛依计而行，不到三天时间，这些养尊处优的少爷们便被累得跪地求饶。
孙传庭根本没打算放过他们，在两座高楼间搭上长一丈宽半尺的板子，令他们挨个从板子上走过。
这些人吓得两股战战不敢前行。
孙传庭拿着刀，一个个厉声催逼:\"锦衣卫的饭碗有那么好端吗？这点胆都都没有，还有脸说自己是锦衣卫，我都替你们臊得慌！快过！快过！不敢过的人一律滚蛋！\"
当场尿了裤子的不在少数，不少人睡在营房里半夜里都会惊叫。
过了半个月，两万多人已淘汰一大半，剩下的人也都被折磨得没了脾气。
孙传庭又传令，这就是开胃小菜，后面还有七八个训练项目，一个比一个严酷。
这些人一听，娘啊，还是麻溜地跑路吧。
两三月功夫，孙传庭铁腕裁汰了数万锦衣卫，引得无数人切齿痛恨。
二十几个伯侯相约跑到英国公张惟贤家里去发牢骚，抱怨太子任用孙传庭下手太狠，嚷嚷着要求见太子，弹劾孙传庭。
张惟贤不耐烦地说道:\"知点足吧。你们那些子弟是些什么货色，你们心里有数，光吃粮不干活也就罢了，还变着法子祸害人，名声臭透了。太子不予追究，己经是网开一面了。\"
成国公朱纯臣也说道:\"英国公说的是，赶紧散了吧，太子正在气头上，知道你们聚众，又该不高兴了。\"
众人再不敢吭声，一哄而散。
按照常洛的旨意，高迎祥、罗汝才、李鸿基、张献忠全部被任命为正六品锦衣卫千户。
身穿着鲜艳欲滴的飞鱼服，腰佩锋利无比的绣春刀，仿佛在做梦一样。
昨天还流落街头，衣食无着，今日就鲜衣怒乌马气定神闲行走在御街之上，昔日高高在上遥不可及的公卿显贵，如今却无不退避三舍。
张献忠还无师自通吟出了几句打油诗，令孙传庭不禁为之心头一凛。
\"高山生青松，黄花在谷中，一朝冰雹下，黄花不如松。\"
三千六百名锦衣卫，个个身材魁梧，威武彪悍，和原来的那帮纨绔子弟形成了鲜明的对比。
锦衣卫的俸禄极其丰厚，只要能做到小旗，就能拿到八十两银子的俸禄，能做到总旗则能拿到一百二十两银子的俸禄。
生活待遇好得超乎想像，每顿都有一斤肉，半只鸡，米、面不限量供应，春夏秋冬四季共十二套衣裳。
常洛并不是仅仅将锦衣卫当作特务组织，而是要以锦衣卫为核心，重建京军三大营和上直二十六卫，全面改革京师防务体系。
为了完成这个宏大的使命，孙传庭的训练也极其严酷，每天早晚例行快跑三十里，登山渡河，飞檐走壁，须得如履平地，刀枪剑戟，火枪火炮，马上马下，全要出类拔萃。