关晓凡坐上车的时候，心情非常的沉重。坐进车里后，一句话也没有说，谢若轩坐在车前头，也是不好和他说话。山前小学的事情弄得他心里很糟糕，镇里的情况也很不平衡，有的村穷，有的村富。春水村的群众都可以到中心小学去上学，而中心小学的情况还是不错的，有着明亮的教室，和较好的教师资源，然而在山前小学这边却是不行。
一天视察了两个村，关晓凡本来可以继续的，但想了想却没有心情了，还是先回去吧，等有时间再下来看一看。
回到镇政府大院，关晓凡回到自己的办公室。呆在办公室里头想了一想，便把马杰给叫了过来。马杰接到他的电话便是赶了过来。
一见到马杰，关晓凡看了他一眼，说道：“镇财政上现在还有多少钱？”
马杰现在是一脸高兴地道：“关镇长，现在帐户上有钱了，大约是一百多万，农业税收了不少的钱，财政总算宽裕了一些！”
看了他一眼，关晓凡故作批评了他一下道：“宽裕什么，不还欠人家一百多万吗？镇里花钱的地方还很多，这些钱也是不够用的。”
马杰连忙说是是，但是心情还是非常高兴的。想了一想，关晓凡道：“镇里的财政制度是一个什么情况？在我手里能批多少钱？”
关晓凡过来之后还没有花过什么钱，对镇里的财政制度还不大了解，便是问了马杰一句。
不知关晓凡为什么要问这个事情，马杰想了想说道：“以前的时候是超过两万元以上要经过两委讨论，或者报到书记那里，现在杨书记来到之后，没有研究过这方面的事情，依照惯例，您可以直接批两万的开支。”
听到是这种情况，关晓凡想了一想，没有说话，过了一会才说道：“镇里的财政还是不宽裕，财政所一定要注意开源节流，重要的开支项目一定要向我汇报，不然，不能报销！”
马杰听到后，问道：“关镇长，多少钱以上是重要开支项目，您说一声，我好注意。”
关晓凡想了一下道：“五百元以上的开支就算是重要开支，开支之前要报经我同意。”
一听到五百元就要报经他批准，马杰想了一下说道：“按照以往惯例，周书记也有开支两千元以上的批准权，如果五百就向您报告的话，到时候财政所不好处理，周书记那边……”
胡一平和周如伟在的时候，周贤齐作为第三把手，分管着办公室和后勤保障，平时的开支比较多，因此周贤齐也有着一定的开支批准权，而杨树仁和徐占学两人就没有这样的权力。但是他们要花钱的时候，只要和镇里的一二把手说一声，一二把手也不会驳他们的面子，但是他们肯定没有周贤齐那样直接作主的权力，因此还是不一样的。
而如果依照原来的规定，当周贤齐批准两千元的时候，财政所方面就要向关晓凡报告，而如果关晓凡不批准的话，周贤齐那边就不好交代了，这样一来就会产生矛盾，不好处理这个事情。
现在马杰一提出来，关晓凡也感到是一个问题，看来必须得重新制定镇里的财经制度才行。想了一想，关晓凡便把谢若轩给叫了上来。等到谢若轩一上来之后，关晓凡便吩咐他道：“你和马所长一起，研究出一个新的财经制度来，搞好之后交给我。”
谢若轩知道关晓凡受到山前小学的刺激了，便回来开始考虑镇里的财经制度问题了，而马杰却是有些不大明白，关晓凡为什么突然要提出这个问题，但是既然关晓凡提出来了，他照办就是，反正要由镇里领导来决定。
马杰出了关晓凡的办公室以后，并没有立刻回到财政所，而是跑到杨全生那里，把这个情况向杨全生报告了一下。听到马杰的报告，杨全生不禁是心里一动，也是不知关晓凡为什么会突然关注到这个问题，是想着为自己创造权力呢，还是其他的目的？
想了一想，杨全生没有表态，只是告诉马杰，按照关晓凡的要求，制定出一套新的财经制度，必竟原来的财经制度是胡一科和周如伟他们制定的，现在换领导了，要重新制定一个。
杨全生并没有反对制定财经制度，但是这个财经制度，肯定要经过他的同意，而且他要看看关晓凡会不会事先他与进行沟通。
安排好这个事情以后，关晓凡把郝美慧给叫过来了。郝美慧分管文教卫生工作，牵扯到学校的事情，当然要知会她一声，而且要安排她把工作做好。
接到电话，郝美慧急忙从楼上走了下来，来到了他的办公室。关晓凡看到她后，便是勉强露出一个笑脸。
“关镇长，您找我有事？”郝美慧笑嘻嘻地走到关晓凡的办公室，两人关系熟悉以后，她再见到关晓凡时就是随意起来了。
关晓凡手一指笑道：“郝委员，坐吧，有点事和你商量一下。”
“关镇长你直接指示呗，还商量什么。”郝美慧一边坐一边笑着道，坐下的时候把下身的碎花裙撩了一下。
看了她一眼，关晓凡道：“郝委员，山前小学那边你去过没有？”
郝美慧不知他怎么会问到这个事情，略是一想说道：“去过一次，山前那边的群众比较穷，平时镇里的干部去的也少。”
郝美慧这话说的倒是真的，因为村里穷，招待费都付不起，镇里的干部下去吃饭，到了山前村都没有饭吃，而到了其他村还可以去下馆子上饭店，这样一来，镇里的干部谁还会去？
关晓凡对此不大知道，现在一听郝美慧一说，便问道：“山前那边越穷，我们越应当多去才是，怎么还去得少了？”
感到关晓凡不了解下面的情况，郝美慧扑哧一笑道：“关镇长，你不了解下面干部的心理啊，山前村那么穷，谁愿意过去？富在深山有远亲，穷在闹市无人问，这个道理您还不懂吗？”