1212特大安全生产事故是发生在晋远省花阳市的一个煤炭生产安全事故，涉案企业是一家民营煤炭企业，这家煤炭企业为了利益超负荷生产，在发现险情时不但没有高度重视，还催逼矿工生产，最终导致发生矿井塌瘫，造成三十多人死亡的特大事故。
关晓凡在没来晋远省之前就知道这个事故，后来处分了一些人，关停了煤矿，现在他来到这里，当然很重视这个事情，想了解的具体一些，好为下一步的工作提供参考。
牛安平此时身上还带着处分，但是并没有将其免职，关晓凡看到他信誓旦旦地说这些话，心里头就有些不大放心。
听完汇报后，关晓凡吩咐道：“你们省安监局的同志不要呆在省里头，要全部到下面去，深入到生产一线，了解安全生产情况，只要我们工作做细了，下面的企业才能重视起安全生产来，如果我们老是呆在办公室里，那些企业自然不会想着要搞好安全生产，他们的眼里只有利益，你不盯着他们，他们才不管你什么安全生产不安全生产的，全部下去，深入一线，一定要把安全生产的工作做实做细。”
关晓凡直接这样安排了省安监局的工作，牛安平听了之后便是心里叫苦，要知道具体的安全生产有各地市的安监局呢，他们是省局还用天天到下面去？
“关省长，我们各地都有安监局的人员，我们只要做好指导就可以了吧？”牛安平问了一句关晓凡。
关晓凡道：“你们只是坐在办公室里头指导有什么用？遥控指挥倒是比较轻松，可是能起作用吗？只有你们深入到一线去，那些企业才能真正感受到我们对安全生产的重视，否则你指望市里的安监局干工作，而市安监局又指望着县区的安监局干工作，这样一层层下去，工作能干好吗？我这个人没有什么本事，但是有一条那就是实干，什么事离开实干，都是没有意义的事情。”
关晓凡把这话一讲，牛安平不说话了，连忙说好好好，马上就派人到各个重点企业去巡查，及时发现问题。
看到牛安平答应下这个事情，关晓凡才罢休，从这个事情上他可以看出，这边的安全生产只所以没有搞好，看来不是没办法管好，而是管的不到位，一些干部还缺少实干的精神，如果以这样的工作方法和工作态度，安全生产事故恐怕是摁起葫芦浮起瓢，怎么也干不好的。
关晓凡如此一想，便是感到心情很沉重，他虽然尽心尽力地想把工作干好，要是这些人不想着用心把工作干好，他就是再努力也是没有办法的，所以他现在只能想着抓好牛安平这样的厅级干部，督促他们把工作做好，如果牛安平不好好工作，他一定要想法把他换下去。
牛安平看到关晓凡的行事作风与别人不大一样，心里头也在想着如何与关晓凡相处，关晓凡安排他派人下去巡查安全生产工作，他不能不遵从，可是安监局里头那么多人，到底是全派下去，还派部分，如果是派部分，要派哪些人呢？他一时没有向关晓凡提出这个问题，所以只是心里头想着这个事情，回去后再研究。
关晓凡在省安监局调研完，第二天就去了省煤炭厅，省煤炭厅可是一个好单位，省煤炭厅厅长赵大富大腹便便地出来接待他，看到他这个样子，关晓凡心里头就是有些不喜，一看就知道赵大富是一个老官僚，但是他能身居煤炭厅厅长之位，说明他背后是有着力量的，不然这个位子可是干不稳。
关晓凡到省煤炭厅视察，可不是为了看一看煤炭的生产情况，而是要让煤炭厅共同做好安全生产工作，煤炭厅必须要配合好省安监局抓好安全生产工作，否则那边省安监局费了好大的力气整顿好一座煤矿，这边省煤炭厅不配合，直接又允许煤炭生产了，那岂不是糟糕？
“赵厅长，你们煤炭厅现在负责安全生产工作不？”见到赵大富之后，关晓凡就是向他问了问。
赵大富脸上堆着笑道：“关省长，我们煤炭厅现在还不负责这个事情，可是只要省安监局发了话，我们都是配合省安监局的工作的。”
听到他这样讲，关晓凡道：“你们一定要配合好省安监局的工作，这几年煤炭形势大好，受到利益驱动导致各大煤矿没命地开采，完全不顾矿工们的生命安全了，这样下去，我们开采出来的煤炭都是带血的，这几年我们省的安全生产事故主要是煤炭生产安全事故，你们省煤炭厅要从源头上抓起，对不符合安全生产条件的煤炭企业一律不允许生产，要加大处罚力度，坚决杜绝非法采矿的行为。”
看到关晓凡讲的非常严肃，赵大富连忙道：“关省长，我们一定遵照你们的指示去办，把我们煤炭厅的工作做好。”
赵大富别看大腹便便，那可是一个聪明之人，善于讨领导的喜欢，在领导面前很会表现，关晓凡说什么他就答应什么，但是事后他会不会按照关晓凡的要求去做那就不好说了。
“全省现在还有多少家小煤矿小煤窑？”关晓凡想了一想，问到了这个问题。
“这个……关省长，我得需要去查一下。”没想到关晓凡会问到这个问题，赵大富一时结巴起来，要求去查一下。
看到他还需要查，关晓凡道：“你是煤炭厅长，全省有多少家小煤企，你应当了然于胸才是，这些小煤窑有很多不符合安全生产要求，破坏自然环境，你们煤炭厅的工作就是要整天盯着这些地方，你怎么能不知道，还需要去查呢？不管以前省里头如何要求你们的，从现在开始，你们要把所有的煤炭生产企业一一摸清，形成大数据，作为下一步工作的参考，你们煤炭厅的同志也不能整天呆在办公室里头，要下去了解情况。”