常宁的第一天下基层检查工作，实际上是转了个圈，上午锦北区，中午在路边的小摊上吃的饭，下午便直奔锦南区的新城开发区。
方青一直跟着，常宁无奈的答应了他的专访要求，因为他看出来了，这位见多识广的大记者，是专门奔着他来的。
两个人约好晚上秉烛长谈，现在，常宁坐在车上，望着一眼的草地发楞，他娘的，这就是锦南区所谓的新城开发区？
锦北区的心痛是北郊移民点，锦南区的包袱，就是这个劳民伤财的新城开发区。
锦江市的铁路在城西边缘经过，火车站位于西郊附近，撤地设市前，原地区领导顾思明和王铁林去了一趟南方特区参观学习，回来也要搞所谓的大开发，在城西郊区火车站附近开辟了一块面积约六平方公里的土地，一半用于住宅建设，一半用于商业开发，基建花了不少钱，象模象样的“开发”起来。
撤地建市后，原地委领导调走，新城开发区的建设停了下来，原市长陈松竭力主张开发区下马，把有限的资金投入到老城区的改造工程上，市委书记余文良坚持新城开发区继续下去，毕竟这里已投入了六千多万元，尤其是住宅区已建成了上千套公房，虽然尚有三分之一的工程量没有完成，但就此停止的话，损失太大，实在是有些可惜，陈松调离后，应之平刚上任，还来不及就新城开发区表态，又被临时调开了。
对新城开发区的处置重任，落到了代市长常宁肩上。
锦江市缺钱，新城开发区所在的锦南区也缺钱，但常宁不能轻易表态，市委书记余文良在支持着新城开发区的继续，常宁不得不慎重对待，作为锦江市一把手，余文良一心想让新城开发区起死为生，从而为自己赢得可以彪柄锦江历史的政绩。
余文良坚决支持新城开发区的另一个原因，是因为锦南区区委书记刘海波。
在县区一把手当中，刘海波是余文良最信任的人。
刘海波是新城开发区的始作俑者之一，也是新城开发区最坚定的扞卫者。
四十二岁的刘海波曾是原地委书记顾思明的秘书，顾思明调走后，刘海波出任锦川市市长，并投靠了余文良，锦川市一分为二后，他出任锦南区区委书记，并亲自担任新城开发区管理委员会主任。
越野车穿过一片茅草地，驶上一条崭新的柏油路，绕过一个小山包，前面赫然出现了即将完工的住宅区，一幢幢崭新的六层住宅楼拨地而起，『乳』白『色』的外墙在冬日夕阳的照耀下，格外显眼。
住宅区的一个小广场上，聚集着一大帮人，正在常宁这边翘首以待。
常宁见之，脸『色』陡地变了，心里狠狠的骂了一句，他娘的，这个刘海波，为了给新城开发区上道“保险”，竟动员了一帮老家伙出来护驾。
无奈的苦笑了一阵，常宁走下车，带着李州腾向人群走去。
锦南区区委书记刘海波和区长郑冰急忙从人堆里现身，迎着常宁跑了过来。
刘海波笑着说道：“欢迎常市长来新城开发区视察指导工作。”
常宁和两人握过手后，微笑着说道：“老刘，你们把老家伙们搬出来干什么？”
刘海波说道：“常市长，你可不能冤枉我和郑冰，老干部们是来看看即将住上的新房子，可不是我们请来的，大冬天的，我们敢把他们拉出来吗，巧合，巧合而已么。”
郑冰也陪着笑说道：“不期而遇，不期而遇。”
“呵呵，算了算了，你们那点小伎俩，我还不知道吗？”
刘海波这样做的目的也是无奈，自从常宁调任锦江市付市长之后，一直对新城开发区态度模糊，现在他当了代市长，刘海波怕他一刀砍掉新城开发区，只好把这些老家伙请了出来。
这些老干部大都是住在锦南区的人，对新城开发区倒是很热衷，有新房子住，谁不愿意啊，听说常宁不大支持新城开发区，便说什么的都有，更有一些人打电话写信到上级部门，把常务付市长常宁给告了，对于常宁这个代市长更是充满了不相任。
不是，实事求是的说，新城开发区里的信宅建得很是漂亮，常宁也在心里由衷的赞叹。
走到老干部们面前，常宁热情的一一握手，几十位付处级以上的老头老太，一圈下来，常宁始终是笑脸待之。
穿行在宽阔的街道，那刚刚铺就的柏油路面看着让人很是舒服。
原锦江地区付专员李海峰赞叹道：“小常市长，小刘书记，没想到新城开发区这一两年来，有这么大的发展，干得好，干得好嘛。”
这些老干部平时根本就没来过新城开发区，只是被刘海波“请”来助威的，这次突然发现新城开发区真的很漂亮，除了赞叹之外，对新城开发区是更加肯定和支持了。
原锦川市委书记乔国安也叹道：“真是好地方啊，这新城区与老市区相比，真的有让人从落后的城市进入到了先进的城市的感觉。”
李海峰指着那一幢幢的高楼说道：“小常市长啊，你说说，地主老财享受过这种房子吗？”
“老李，小常市长是生在新社会，长在红旗下，没见过地主老财是啥模样。”乔国安笑道。
对于这些老家伙，常宁也不敢怠慢，只有点头陪笑的份。
一行人簇拥着常宁，走进了一个小区。
刘海波高声说道：“各位老前辈，这是即将分配给各位的房子，请大家先睹为快吧。”
老干部们纷纷穿房而进。
刘海波对常宁说道：“常市长，考虑到老同志们年纪大了，还住在原来那些破旧的房子里面，这片即将完工的住宅，就是分配给全市付处级以上的老干部的。”
“嗯，房子的确造得不错啊。”常宁评价道。
常宁也知道，市委市『政府』要把老干部们都按排到新城开发区去住，开始时好象许多人并不愿意，嫌离老市区有点远，现在看了新城开发区之后，特别是看到新城开发区中，各方面的生活设施都搞得不错时，不但老干部们更加坚定了住进新城开发区的想法，就连常宁自己也有了这个念头。
一位白发苍苍的老干部笑道：“市委市『政府』对我们没说的，这样的房子要是放在以前，我们想都不敢想，看来呀，我们也可以享受一下改革开成的成果了。”
一个老太太说道：“小常市长，谢谢你们哟，市委想得很周到么，对调房子还给我们免费装修，我们太占国家便宜了。”
不知不觉当中，老干部们把常宁当成新城开发区的支持者了。
常宁心里直骂刘海波，脸上却一直都笑眯眯地看着，他没少听到老干部们骂娘，认为他们没有享受到改革带来的好处，如今改革成果就摆在面前，谁不愿享受啊。
人都是这样，任你多么的高尚，多么愿意为人民服务，一旦轮到自己的利益时也是不会轻易放弃的，特别是这些退下地老同志，享受也是他们老有所乐的内容之一。
原锦江地区付专员李海峰对常宁说道：“小常市长，我说句实话，原来我也是新城开发区的反对者，看了新城开发区这一年多来的变化，我老头子是真的高兴，你们年轻人头脑活思想新点子多，干得比我们强嘛，从新城开发区的发展情况来看，将来一定大有可为，我感到你们做得很对，对这个新城开发区，我举双手赞成。”
常宁笑着说道：“老领导，谢谢，关键是现在党的政策好，在以后的工作中，还需要你们的大力支持才行啊。“
点着头，李海峰说道：“小常市长，你自从调到了市里之后，我一直就在观察你的工作，没说的，你是一个真正为老百姓做事的人，任重道远啊，以后只要用得上我们这些老头子的地方，你尽管提出来，市里面和省里面，都还是有一些人买我们这些老脸的。”
常宁由衷的说道：“老领导，那我就先谢谢你们了。”
李海峰说得没错，别看老干部们退下来了，但在各地的活动力仍然很强，影响力也很大，常宁虽然没有依靠这些老干部帮着说话的想法，保内心深处也是相当敬畏的。
常宁往边上走了几步，刘海波和郑冰心领神会的跟了过来。
“老刘，你的戏演得不错嘛。”常宁皮笑肉不笑的说道。
“嘿嘿，多谢常市长夸张，理解万岁，理解万岁吧。”
常宁不怪郑冰，因为郑冰是“自己人”，是商洛看重的本地派干部，何况郑冰今年刚满三十五岁，在锦南区根本无法抗衡刘海波。
常宁说道：“老刘，新城开发区是你们锦南区的宝贝疙瘩，你就用心经营吧。”
刘海波笑道：“常市长，新城开发区没有市里的支持，根本难以为继呀。”
“呵呵，说实话了吧，你呀，就打破脸皮充胖子，死要面子活受罪吧。”常宁幸灾乐祸的笑着。
刘海波苦笑着说道：“市里要是见死不救，新城开发区肯定要完蛋哟。”
常宁看着郑冰，笑而不语，他是不会在新城开发区这个问题上轻易表态的。
郑冰望着常宁说道：“常市长，新城开发区需要市『政府』资金和政策的支持。”
仅仅是点了点头，常宁逃也似的离开了新城开发区。