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对大明百姓来说他们所承受的负担实在是太重了,在大明数以千万计的百姓那小小的肩膀上承担的却是关乎国家大计的税赋,而这其中更多的却是无良士绅为逃避赋税于是便勾结官府将此均摊到了百姓身上,这让大明百姓日复一日年复一年的辛勤劳作着,可到头来换取的是全家勉强够活着的局面!
当然这些属于官面上的百姓还算是有些奔头,而对于那些从一出生就‘不复存在’的白户来说他们的一生更为悲惨,因为没有户籍所以也就根本不存在所谓的田地,但这人活着总是要吃饭的,因此为了能活命他们就不得不寄身于士绅,奋斗一生甚至连一口棺材都未曾拥有,甚至死后还会被欠下士绅一大笔钱财,这也就使得他们的下一代就会继续重复着这样的生活!
秦锋如果想尽快解决辽东被建奴围困下的困局,那么他就必须要想办法来解决这样的情况,因此废除大明现有赋役体系施行新的赋税制度才是根本!
看着情绪略微激动的孙传庭,坐在位上的秦锋摆弄了下玉佩,道:“伯雅,自京城到现在你跟在本侯麾下也有三年时间了吧。”
见秦锋不说赋税反讲起了这个,孙传庭不由一愣,下意识道:“是的侯爷,自景泰元年到现在已有3年有余了。”
听了孙传庭所讲秦锋缓缓站起身来讲着:“那本侯就问问你,这三年你究竟都做了什么?!”可讲道最后那语气明显就变得凌厉起来!
这……
面对秦锋的质问孙传庭蒙了,他不知道自家侯爷为何会发这么大的火。
“相信不用本侯多说你身为辽东督府的督长恐比谁都清楚,如今的大明地方官员和士绅狼狈为奸,这也让我大明百姓除背负该负担的赋税外,其余像外派、杂税到头来无一例外都出现到了百姓头上,而那些占大头的士绅却一个字儿都没掏出来,这些不用本侯细说想必你也清楚吧;
本侯在辽东坚决的推行编户造册、基础授田为的是什么?大明别的地方我们先不管,这辽东如今被建奴左右夹击围困使得其成为了一块飞地,而通过近些时间的连番努力方使迁移辽东的流民群体得以安定下来,这些流民群体现在都拥有着我辽东官府颁发的户籍凭证,是属于我大明在册百姓,但在这期间你身为督长恐比谁都清楚他们之前有多少拥有户籍?这些流民仿佛是一夜之间冒出来一般,你可知原因何在吗?”
看着愤怒不已的定辽侯这孙传庭心中亦不是滋味,未到而立的他心中的那一腔热血并未冷掉,也因为在秦锋手下做官使得他未曾受大明官场不良风气的熏陶,孙传庭先前之所以会对秦锋提出的赋役改革提出异议,这更多的是因为这里面牵扯到太多的利益瓜葛,他担心稍有不慎就会导致如今辽东大好的局面出现差错!
毕竟在这辽东诸府上依旧存在着数量不少的士绅在乡野盘踞,对待那些未走的乡野士绅你总不能用强吧!
想到了这里孙传庭便回道:“回侯爷话,这些流民恐多数皆挂靠在士绅名下,他们就像是默默无闻的蝼蚁一样生杀皆归士绅掌控,但是侯爷如今的辽东诸府虽多数趋于稳定,对待那些已逃离的士绅官府可将田产尽数收归;
可在诸府境内仍存在着不少的士绅把控土地的现象,如今对辽东来说最要紧的便是将春耕做好,若在此时推翻现有赋税体系去搞新的赋税体系,恐对下面人心不利啊……”说到底孙传庭这思想中还是带有士绅是帮助官府统治的残留。
“伯雅,此话你只说对了一小半,正因为如今局势刚刚稳定再加上春耕在即,对我来说才是最应该推行新的赋税体系的时候,对待那些士绅你不能存着与之平等的观念,要知道如今在辽东最大的并不是他们,我们身负皇命在此扛起千斤重担,一切都需我们来艰难前行,在没有任何支持的前提下我们必须要想办法去解决一切困难;
原先的赋税体系在本侯看来就是制约辽东发展的关键所在,当然想要改变赋税征收绝非是一朝一夕所能改变的,本侯也不可能一下便推翻所有,对此本侯心中很清楚,改变辽东赋税本侯会采用徐徐图之的方式,但这丁税本侯是一定要改的,并且借助此次基础授田来推动丁税废除,施行地丁合一的征收是最恰当不过的!”
对于孙传庭的担忧秦锋不是没想到但任何改革都是会让大部分既得利益者损失利益,可如果说不改变现有规则的话那就根本谈不上改变局势,如果辽东内部局势未曾改变,那么就根本谈不上要解决建奴之忧,甚至秦锋他也根本就没有实力去做出什么举动出来!
面对复杂的赋税体系秦锋当然不可能全部废除,但他会通过实际行动一步步去废除并实施更为合理的赋税体系,而这其中摊丁入亩这一大项便孕育而出了!
任何层面上的改革都是需要基础的,没有基础的改革那就是扯淡!
站在和孙传庭不同的角度来看秦锋认为这一次是推行摊丁入亩的绝佳时机,正是因为有了现有的百姓基础也让秦锋敢于对抗辽东士绅,即便是这其中有很多皆是拥有着众多田地的,但不要担心在未来秦锋会用属于他的手段逐步对这些士绅进行自我钳制!
而面对秦锋的回答孙传庭心中没有任何理由不实行这样的政策,先前的他更多的是处于安稳的层面去考虑,既然定辽侯已下定决心并保证不会出现什么问题,那身为辽东督长的他就更不会拒绝这样好的政策推行啊,毕竟对他来说这是属于利国利民的举措啊!
想要真正释放辽东的人口,那么革除这千百年来一直存在的丁税是必须要做的,对此秦锋做了这件大事儿!