“呵呵，这当然有可能，因为这是我说的话，它就一定能实现，不过这方面并不怎么需要你们来配合，我对你们有另外的事情安排。”罗冲显得极为自信的说道。
“什么安排？”顾氏族的族长问道。
“嗯，刚才我说的人口普查你们也听懂了，不过你们也说了，汉部落现在有那么多人口，这件事肯定不是一两个人能做的了的，而且还必须是会写字的人才能记录，所以我准备集中一批人，统一教他们学习写字。
另外，咱们的部落已经太大了，再按照部落的方法去管理就不合适了，所以我准备在明年把部落改成国家，在各个城池建立统一的国家政府管理机构，负责管理族人们的日常生活，好了，就是这些，你们有什么不懂的可以现在就问，我给你们解答。”罗冲夹了一片凉拌藕片，边吃边说道。
众族长都是大眼瞪小眼，似乎在努力的消化着罗冲刚才说的话，刚才说的这些话里新词太多了，感觉比之前讲的血缘遗传还要复杂。
很快，就有人开始提出问题了。
“首领，我们这些族长一定要学写字吗？”施族长率先发问道。
“不一定，这个并不是强制的，你们愿意学就学，不想学就不学。
但是有一点，不会写字的人今后无法再继续管理族人，必须接受政府的管理。
另外，学写字的也不止你们这些人，还要把之前各个部落的长老，巫，以及他们的弟子，也就是长老候选人都叫过来一起学习写字认字。”罗冲回答道。
说实话，罗冲的心里还是很矛盾的，他既想让这些原来各部落的高层加入新政府，又不希望他们加入。
首先，能当上首领的人选，就算不是最聪明的，也肯定是肌肉发达战斗力爆表的，而那些长老或者巫，更是其中的佼佼者，他们大多都擅长管理，或者举办祭祀，或者画一些壁画用作传承。
另外还有他们选的下一任继任者，大多也都是部落里最聪明的新一代，而且这些人在他们的部落中也很有威望，派去当官也能服众，确实是最适合当官的一类人。
可让罗冲矛盾的原因就在这里，这批最有用的人才，全都是之前各部落的高层，如果一旦新政府被这些人占领，那么他们靠着声望，很有可能就会出现老百姓只认城主而不知道皇帝是谁的尴尬局面，说白了，这样不利于罗冲的中央集权。
所以这批人愿意加入的话，他是很欢迎的，可如果不愿意加入的话，那正好，罗冲也不会强求。
“不学会写字就不能继续管理族人了吗？可，这是为什么啊首领？”谭族长似乎觉得罗冲这是在抢夺氏族族长本来该有的权力，一时没有按奈住，不由的问出声来。
“很简单啊，汉部落现在已经有了三座城池了，再往后这样的城池只会越来越多，而我又不能到每个城池亲自管理，所以我给每座城池的政府联络都只能用信件，发布新的命令也只能用信件，那么负责管理的人如果不认识字的话，还怎么完成我交代的命令。
所以我刚才说，你们想学就学，不想学也没关系，有的人也不一定喜欢管理这些事情，你们中有的人或许喜欢建设，或许喜欢制造生产，也或许喜欢当一个战士，每个人都有不同的想法，即使不成为管理者，也能在别的方面有一番成就，我并不会干涉你们的选择。
我可以在这里先告诉你们，要管的事情可不止是光给族人登记个身份那么简单，其他譬如开荒，农耕，养殖，建设，所有的事务都需要政府在我的命令下按要求完成，而且是必须完成，做不到的话，像是今天这种惩罚还会有的，甚至更严重，所以到底要不要加入你们都想好了。
另外，我并不排斥你们加入政府的管理机构，甚至很欢迎你们加入，毕竟你们以前就是部落的首领，多多少少都有管理的经验，但是，学会读写汉字是加入的前提，所有人都不例外。”罗冲摊摊手给他们解释道。
听到罗冲的话，刚才提问的谭族长也不说话了，罗冲给的理由十分充分，他根本无从反驳，而且就像罗冲说的那样，可能一些人真的不想参与管理呢，这谁说的准，再说罗冲也没不让他们参与，只是必须要学会写字而已。
很快，又有人提出了新的问题。
“首领，那如果当兵的话，也需要学会写字吗？”
这次提问的是刚刚挨打的熊族长，这个魁梧的大汉还真的压根不想参加什么政府管理，反而对战士们那身威武的装备很感兴趣。
“呵呵，当然不是，如果只是当一个最普通的战士，那不会写汉字也没关系，但如果想当军官的话，还是要有最基本的读写能力，不然到时候看不懂上级交代的命令怎么办，你说对吧。”罗冲笑着说道。
“哦，怪不得那些战士全都会写汉字。”熊族长小声嘀咕了一句。
“那首领，您刚才说的把部落改成国家是什么？”柴族长再次提出一个重要的问题。
“嗯，你这个问题问得好，部落是什么相信大家都懂，那么我就来说一下国家，国家同样是由一个族群的人组成，只不过相比部落而言，国家的人更多，居住地也不止一个，而且有明确的领地和势力范围。
国家的最高领袖是皇帝，是天子，授天之命管理地上的百姓，百姓你们懂吧，你们可以理解为很多的氏族，而这个皇帝，就是类似部落首领一样的人，凡是国家的一切族人，事务，都归皇帝管辖。
刚才说的居住地和领地还有政府的事情，一个国家会有很多的子民，就必然会有很多的居住地，我们现在建造的是城池，将来还会更多。
然后就是政府，政府就是由一群管理人员组成的，替皇帝管理特定区域的官员，比如城主，也可以叫作县令，主管一座城池的所有事宜，然后几个城池又会组成一个郡，皇帝会设立郡守的职位，可以直接管辖几座城池，包括每个城的城主，这么说，你们能听的懂吧。”