这四府与九江府，几乎相当于大齐朝，整个江南财赋来源的半壁江山。尤其是地处鄱阳湖畔的饶州府，单单一府每年进京的漕粮，便有百万石之巨。黄琼之所以挑选饶州府，是专门为江南富庶之地，挑选的一个试点府。用黄琼的话来说，不能只选择北方之地作为试点。
在江南东西二路，是朝廷财赋重地、钱粮重地的情况之下。黄琼便从既重要，但与江南二路相比又不是那么重要的江南西路，挑选了饶州府作为试点。而这个饶州府，是黄琼最为重视的一个府，甚至重视的程度还在晋阳府之上。江南诸路，是开国以来大齐重要财赋来源。
京城每年所需的几百万石粮食，除了少数来自山东路与河北路的大名府之外，绝大部分来自江南诸路。在本朝，向来都有江南填西北一说。此次清丈土地，摊丁入亩，既要将事情推进下去，但又不能让百姓认为，此次清丈土地是扰民，是朝廷在变相搜刮民脂民膏以填国库。
而更不能让诸地的宗室干扰。在老爷子一直关注，自己对宗室处置的情况之下。不想与老爷子在宗室问题上，有太多冲突。更不想某位安抚使，某位知府暴卒任上的事情，再一次发生的黄琼。在选择试点州府的时候，可谓是慎之又慎。他不想为了几个混蛋，搭上能员干吏。
那些宗室，除了起兵造反之外，这天下的事情就没有他们不敢做的。摊丁入亩触动的，是这满天下地主的利益。而除了广南西路之外，凡事有宗室分封的路，几乎最大的地主都是宗室。此次，虽说远谈不上断人财路。但也在变相的，触动了那些一毛不拔铁公鸡的一些利益。
自己那些亲戚什么秉性，黄琼现在早就知道。在那些人眼中，别看他们是宗室，但朝廷利益屁都不是。至于朝廷岁入艰难，有没有钱去养兵、治河，跟他们一个大子关系都没有。这群眼中只有利益的家伙，捞到手中的钱，哪怕只让他们吐出一文钱来，都比杀了他们还难受。
派去的官员，如果真的触动他们的利益，他们是真的敢下黑手。此次黄琼打定主意，选拔出精明强干的官员，去诸路州府做好这个试点。这些官员，若是折在那些混蛋手中一个，都是巨大的损失。哪怕一个知县，黄琼都不想出事。否则，就算是事后千刀万剐了这些混蛋。
也难以弥补，这种巨大的损失。所以黄琼选择试点的时候，很重要的一个就是无宗室分封地域。至于淮安府能够搭上这次，是因为永王不在就藩。这里的百姓，如今已经基本处于稳定状态之下。同时淮安府，也是两淮最为富庶的州府，所以被黄琼拿来作为试点的州府之一。
而正像是老爷子说的那样，无论什么新政，关键的问题都是在用人。人用好了事半功倍，否则很容易引起大乱。饶州府是整个江南的试点，这个知府的人选不选好，恐怕会危及到朝廷的岁入。最终还是由吕蒙正推荐，老成持重的御史台左佥都御史，正四品毕士安出任。
吕蒙正推荐这个年纪略大的人选，黄琼虽说有些犹豫。但还是秉承着疑人不用，用人不疑的思路，最终还是点头同意。不过，还有些不放心的黄琼，在这些官员上任之前，几乎是一个一个找谈话。哪怕是一个知县，黄琼都没有错过。谈话的时候，几乎都是奖励与威胁并存。
该做的都做了，剩下的唯有监督与等待了。不过，这段时日的忙碌，黄琼虽说不是精疲力竭，可也是牵扯了他很大的经历。经常与傅远山、吕蒙正、张齐贤几个人，在温德殿一谈就是到了晚膳时候。在送走最后一个知县，去淮安府上任后，黄琼总算是可以松了一口气。
放松下来的黄琼，派人秘密将已经好一段时日，没有抽出闲暇亲近的张巧儿接进宫，整整待了三天。这三天不仅夜夜都与张巧儿在一起，甚至在大白天还要将人带到温德殿。抽空，都要与佳人缠绵一阵。不见人的时候，还要将人剥光了抱在怀中，一边上下其手一边批折子。
还在一天，将南宫韵三女秘密召进宫。胡天胡帝的小半天，让压根就没有轮到的慎妃，恨得牙根都直痒痒。直到三天后，才在实在有些疲惫不堪，几乎每一夜都被他折腾得受不了，每次两处都被他占用，就连走路都有些吃力的张巧儿，再三强烈要求之下才秘密将人送出去。
当然，黄琼这一切做极为小心谨慎。张巧儿这次进宫，在宫中待了整整三日。宫中除了黄琼几个心腹太监，以及派去接人的侍卫之外，几乎没有一个人知道。就连司徒唤霜，也是不清楚的。除了这三日内，被叫来一起侍寝的蔡氏与李氏，还有青紫二萝，以及胡氏二女之外。
黄琼身边的其他女子，也都是不知道的。前次黄琼带着何氏姐妹，去张巧儿的宅子一同云雨回来之后。黄琼曾经再三叮嘱她们，那件事不许与任何人说，就是何瑶与段锦都不要说。而此时对黄琼的依恋还在何瑶之上，一向都是以黄琼的想法，为天的二女倒也乖乖的听话。
这次张巧儿被秘密接进宫，直到出宫离开，司徒唤霜几个人都不知道。其实黄琼自己也不知道，自己身边也算是美女如云，偏偏对这个妇人，却是如此眷恋，当真一日不见如隔三秋。张巧儿姿色与身材，的确都相当出众。温柔妩媚，性子也是极好的，对黄琼几乎是无所不应。
可在自己身边，也不是没有与她姿色和性格，都与她相当的女人。黄琼自认绝对不是那种妻不如妾，妾不如偷的人。对身边的女人，除了司徒唤霜、段锦、何瑶、吴紫玉，现在又多了一个蔡氏，这几女自己除了疼爱之外，还多了一份敬重。但其余人，基本都是一碗水端平。
恐怕唯一可以解释的，便是张巧儿那一身，内敛但却天成的媚骨，让他真的恋恋不舍。便是自己身边或是经历过的女人，也只有蔡氏以及那位范夫人了。而蔡氏在自己身边，张巧儿虽说在京城。因为死活不愿意进宫，使得自己你也不能天天见面，自己才对她过于贪恋的。
虽说做了一件荒唐事，可黄琼却依旧认为这种感觉相当好。当然，在与张巧儿胡天黑帝三天后，黄琼也没有忘记自己身边的其他女子。就连一直都在躲着他的，那位庆阳长子的母亲，也没有逃过去。当然，林含烟与唐如是，这二位下了堂的王妃，黄琼自然也是不会放过的。
尽管不能进宫，可黄琼经常摸到人家那里。林含烟与那个两个通房丫头，唐如是加上蜀王的那两个侍妾，也让他享尽了温柔乡。白天忙忙碌碌的在温德殿处置政务，便是夜间也一样整日的忙碌。倒是让黄琼格外的充实。除了偶尔想起陇右，还有襄阳的两个人，心中不舒服。
过了立秋，黄琼犹豫了很长时日，派人宣于明远进京述职。其实黄琼在接手朝政之后，对如今很是平静的桂林郡王府，一直都隐隐的有些担心。如今表面上，在自己大婚之后，桂林郡王府消停的，拱手让出来独占百余年的海外通商之权。并未作出任何激烈的反应。在黄琼特别好心建议之下，老爷子撤销了距离桂林郡王府，近在咫尺的广州港口，对外通商之权。
重新整修了已经有些荒废的明州港，将原来的松江县升格为松江府，以这两处港口作为通商港口。同时在山东路胶州开设新港口，专司对东瀛与高丽贸易。在回京秉正之后，几番筹措出一笔钱粮，命令工部与兵部重开铸炮、并要求枢密院会同殿前司，在三地选址构造炮台。
不过黄琼要求兵部、工部诸有司，不要只铸造大炮，也要研发一款轻型可以跟随步军，以及可以装在长江战船上作战的轻炮。为了铸炮，黄琼想方设法，专程给兵部筹措了一批铜。为了避免如今价高的铜，成了某些人牟利生财的手段。让工部、兵部，以青铜为材质铸炮。
此次黄琼，有心思调于明远进京，就是准备让他以枢密副使的身份，专门主管炮台的修造，以及铸炮诸般事宜。于明远擅长骑兵突击，对步军也有很大的了解。知道一线战场，最需要什么样的火器。在七月份时，黄琼专门抽时间会同兵部，以及枢密院、殿前司的人去了京东。
专门看了兵部现存火器的展示与演练，只是展示的结果让黄琼很无语。就拉来一门大炮，原本准备打十发炮弹。结果，第一发炮弹就因为药受潮了，根本就没有打出去去。又派人紧急调回来新药。这回倒是打出去了，可整整十发炮弹，一发都没有打中作为靶子的那块木板。
其余的火器展示，也让黄琼很是失望。除了震天雷，还有些实用价值之外，其余的基本上都是用来发烟的。而那门大炮，黄琼看了一下。上面的铭文显示，这门大炮居然是太宗早年铸造的。看着这些火器，黄琼很是摇头。更加坚定了，选拔一名得力官员专司火器督造。
回到宫中之后，黄琼立即给于明远下达了进京的钧旨。至于河南路节度使，暂先由副使署理。然后，黄琼又将自己记忆之中，以及所剩不多的，关于火器发展和铸造的一些东西，写了一个本子。朝廷连续如此大的动作，如今桂林郡王府却是一声不吭，让黄琼隐隐有些担心。
但老爷子，明显不打算让自己插手，通商之事调整这一事。南北镇抚二司，老爷子也只将收集北辽和回纥情报的北镇抚司，交给了他。至于负责国内侦缉与大理的南镇抚司，却是一直扣在自己手中。如今对于桂林郡王府的动向，或是私下有什么对抗手段，黄琼是一无所知。
自己现在唯一对桂林郡王府了解，除了邸报与广南东西二路的奏折之外，几乎是一片茫然。便是范家，在针对桂林郡王府这件事上，也是显得有心无力，也提供不了什么有价值的东西。