天浩趁热打铁，在已经作出的承诺基础上继续加码：“做人要讲信用！正因为得到了你们的帮助，帝国军队在进攻伦敦的时候才避免了重大伤亡。我不会把偏远的村镇当做封赏来搪塞你们，赐予你们的每一座城市人口都不会少于五十万。而且这个封赏没有上限，只要做出的贡献越多，功劳越大，你们得到的也就越多。六十万、七十万、八十万……一百万，甚至可以得到更多的城市。”
跟随劳伦特伯爵投降的人大多是小贵族，以及布拉克巴恩侯爵身边的军官。这些人就算有机会从国王那里得到贵族封号，也不可能得到封地的恩宠。天浩的许诺对他们来说无疑充满了诱惑，而且是前所未有，吸引力无限强烈的那种。
劳伦特虽然同样也是倍受诱惑者之一，但他毕竟担任过王国财政大臣，对这类事情有着清醒的认识。
他躬身朝着天浩行了一礼，认真地问：“陛下，我无意质疑您的决定。毫无疑问您是一位慷慨的君主，也是一位英明的皇帝。但我还是想从陛下您这里得到确认：在得到并享受如此丰厚赏赐的同时，作为您的下臣，我们该做些什么？”
天浩脸上洋溢着善意的笑：“劳伦特，你是伦敦战役的亲历者，也亲眼见证了后来清理城市贫民窟的全过程。请告诉我，你认为伦敦城最大的问题是什么？”
伯爵有些茫然。
新君召见臣下，肯定会提出一些问题。可说实话这问题超出了昨天晚上他花费大量时间所做的应答预案，甚至根本不在之前准备的问题清单上。
劳伦特眼前下意识闪现出贫民窟里那堆积如山的尸体。拒绝服从命令的穷人又吊又拽，自卑中透出深深的，无法用语言形容的傲慢。他们从不正视现实，只会按照他们自己的思路行事。总之在穷鬼们看来，国王和贵族没一个好东西，北方巨人也是怪物，他们谁也不能相信。
“贫民窟里的穷人太多了。他们难以管教，拒绝服从王国的政令。”伯爵本能的脱口而出。
天浩微笑着连连点头，他抓住伯爵话里的空子，直接进入自己想要主题：“伦敦城里的人实在太多了，这会引发各种问题。其实道理很简单，太多的人口会造成混乱，更糟糕的是他们对食物也会产生更高更多的需求。我不知道你们有没有想过“生产与消耗”之间的关联。举个最简单的例子：一块地，每年产出的粮食数量是固定的。那么请诸位告诉我，你们有什么办法让这块土地增产，收获更多的粮食？”
虽然投诚者当中没有任何人熟悉农事，但这个问题在他们看来不难回答，尤其是劳伦特伯爵。
他略微思考了一下，认真地说：“方法很多，可以改良土壤，增加肥力，还可以该种高产作物，比如用马铃薯代替小麦。”
天浩笑着拍了拍巴掌：“说得不错，这些方法都可行。现在我要提出第二个问题：在已经提升这块土地粮食产量，而且是已经达到最高产量的前提下，它能满足越来越多人的需求吗？”
包括劳伦特伯爵在内，所有白人投诚者都愣住了。
天浩继续循循善诱：“人活着就得吃东西，否则就会饿死。伦敦城外的耕地面积有限，产出的粮食远远不够平民消耗。劳伦特，你是王国财政大臣，对此应该有着深刻的理解。”
伯爵迟疑着点了点头。
是的，伦敦周边产出的粮食无法满足正常需求，每年都得从外地调运大批谷物和面粉。
“人口太多会引发的问题不仅仅只是粮食。作为统治者，不光是要从平民身上收税，更多的还是需要社会安定平和。不是所有土地都能用于耕种，有些必须用来建造房屋。还有他们的生老病死，维持人口密集的区域需要大量警察，还有医院和学校，各种相关机构……所以人口问题是和平时期最大的问题。尤其是平民与可用资源之间的比例，一旦出了差错，将会引发可怕的灾难。”
天浩以洪亮的声音打出手中底牌：“我宣布，在所有城市实施计划生育：一对夫妻，只能生养一个孩子。”
这句话无异于狠狠扔进深潭的巨石，顿时在听者当中引起了惊涛骇浪。
“只能生一个孩子？”
“这不可能，没人会遵守这样的法律。”
“我觉得这样做有一定道理，皇帝陛下所说的也有依据，可真要实施起来，难度不是一般的大。”
劳伦特伯爵心中有些发慌，惊恐和畏惧在身体里乱窜。这一切与预想中区别很大，虽然巨人皇帝所说的这些听起来都很正常，但总有种不知道究竟是哪里出了问题的彷徨感。
天浩脸上一直带着微笑，他对脚下白人们的慌乱和种种举动视而不见：“计划生育是优化社会的基础。其实你们花点时间想想就能明白：以一对夫妻为例，假设他们两个人的月收入为一又二分之一镑（撒克逊平民基础收入），那么用来供养一个孩子，他们能享受什么程度的生活？”
这个问题劳伦特伯爵很有发言权：“回禀陛下，他们的生活会具有一定品质。可以有两周时间享受白面包和熏肉，可以得到一些果仁，新鲜蔬菜，少量的水果和酒。”
天浩笑着补充：“他们还有闲钱购买书籍，甚至聘请平民等级的家庭教师，为他们的孩子提供更好的教育。”
伯爵缓缓点头，这是公认的事实，无法否认。
天浩继续抛出新的问题：“如果这户家庭有两个孩子呢？”
伯爵想了想：“他们必须把白面包换成黑面包，熏肉得换成较肥的腌肉，无论口感还是卖相都不太好的那种。没有果仁，也没有酒，但蔬菜可以保证。”
“书籍和家庭教师呢？”天浩问道。
劳伦特摇摇头：“那是不可能的。事实上我已经多算了一些，把这对夫妻的月收入增加了一个先令。”
天浩注视着他的眼睛：“问题继续，这次是三个孩子。”
劳伦特脸上露出无奈的苦笑：“再也没有比这更糟的了……餐桌上的黑面包品质下降，不是纯粹的麦粉制品，而是添加了很多锯末和草籽的那种，很便宜，几个便士就能买到一大块。肉就不要想了，汤里的蔬菜也很少，因为必须有足够的盐。关于教育的问题，如果他们幸运，所在的街区教堂设有免费学校，那么可以在那里学习基础单词和句式运用。而且这对夫妻的长子或长女必须参与劳动，帮人洗衣服之类。”
周围的白人投诚者纷纷陷入思考。
天浩的问题没有到此结束：“继续，四个孩子。”
“那样的话，有很大概率会引发犯罪。”劳伦特伯爵坦言：“如果换了是我，绝对不会让这种可怕的事情发生……陛下，我开始理解您所说的“计划生育”。我承认，如果换了我处在那户家庭丈夫的位置，无论如何也不会让我的妻子生养众多。尤其是第四个孩子的降生，那对整个家庭来说意味着饥饿。处在他们的地位，不可能以工作方式赚到更多的钱。因为受教育程度决定了他们只能从事重体力劳动。除了盗窃抢劫，当街杀人，沦为酒吧女郎或者假币铸造者……我实在想不出维持家庭更好的办法。”
（勿与现实联系，故事为架空，非现实，老黑我也没有讽刺国政的意思。想歪了的读者自己去面壁吧！）
大厅里一片安静，没有人说话，所有白人都在深思。
良久，一个头发花白的中年男子走上前来，他弯腰朝着天浩鞠了一躬，带着几分惶恐，还有显而易见的畏惧，结结巴巴地说：“……陛……陛下，我无意质疑您刚才说的那些话，也从未想过要反对您提出的计划。我只是想……嗯……我觉得这样一来人口数量会不会显得太少？我……我的意思是，一户家庭只能生养一个孩子，很多人都会反对这样的政策。但这其中不包括我，而是来自下面的那些人……那些没有钱，也吃不饱的穷人。陛下您也许不知道，他们无视法律，越穷越生，越生越穷。”
天浩的笑容异常温和，整个人散发出一种非常舒服的亲近感，他的声音富有磁性，保持着抑扬顿挫的节奏：“既然是法律，制定出来就必须执行。我们有军队，还有警察，其实对付那些拒绝服从命令的人很简单，抓起来监禁一段时间，以强制劳动的方式对他们进行改造。越穷越生，越生越穷……呵呵，我喜欢这种说法。那就让他们干活，给他们更多的工作岗位，让他们从早上睁开眼睛到太阳落山，整天忙忙碌碌一分钟也不能休息。人类就是这样，只有劳动产生的疲倦感才会让他们耗尽精力。这样一来他们对女人就会丧失兴趣，每天最大的愿望就是躺在床上睡觉……一个人睡，独自休息。”
中年男子脸色有些法白，他张了张嘴，原本打好的腹稿被天浩这番强词夺理硬生生挡在了喉间，后面的话一个字也说不出来。
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其实他真正想说的不是这个，而是以不那么直接的方式，表达自己对“计划生育”的反对。
天浩注视着他，眼眸深处透出少许戏谑成分。
中年男子不愿意就此认输，他在努力争辩的同时，也在惧怕着来自巨人皇帝的威严：“……可是……可是这样一来，会不会……”
“你觉得就算是高强度劳动也不会让他们彻底丧失兴趣？”天浩打断了他的话，并强行曲解了他想表达的意思，朗声笑道：“如果是这样，那就只能对那些不听话，拒绝遵守法律的人实施结扎手术。”
这是一个令人摸不着头脑，完全陌生的词。
劳伦特伯爵满面疑惑，大着胆子问：“陛下，什么是结扎手术？”
天浩花了近十分钟，给这些投诚的白人上了一堂生理卫生课。为了描述的更加清楚，他叫过那个中年男子做示范，当场脱掉上衣，拔出随身携带的匕首在对方身上指指点点，浅显易懂说明了输精管与男性象征物之间的关系，以及整套生殖系统……成为范本且被锋利的刀指着感觉很糟糕，中年男子却丝毫不敢反抗。他就这样光着身子站在那里，脑子里全是恐惧和懊悔的念头。
“接下来，我会拿出大笔资金进行全民医疗改革，从民间招募十万名医生，让他们接受短期训练，进而成为合格的手术师。”天浩在“手术师”这个单词组合上咬得特别重，这是他发明创造的新词：“计划生育将成为法律，所有帝国家庭都必须在辖区官员那里报备，只要生养过孩子的男人，就必须主动到辖区医院接受手术。这笔费用由帝国政府承担，不用他们花一分钱。”
劳伦特伯爵神情有些复杂。他抿着嘴唇站在那里，一言不发。
必须承认巨人皇帝说的这些话很有道理，尤其是从家庭收入与人口数量之间的优劣对比，分析情况一目了然。理智告诉伯爵：这样做是对的，可以从根本上解决平民生活困难的问题，还可以大幅度提升民众生活水准和质量。然而潜意识深处有个声音一直在咆哮：巨人皇帝在撒谎，他正用合理、合法、合乎逻辑的借口和理由让撒克逊一步步弱化。没有人口就没有一切，到头来，我们会悲哀的发现，在广袤的王国土地上，只剩下孤零零的几个人。
到底什么才是真相？
到底什么才是对的？
劳伦特伯爵无法做出选择。
他与别的投诚者关系密切，看着那一双双同样充满疑惑的眼睛，伯爵知道他们都与自己一样，陷入了相同的思维困境。
长达好几分钟的沉默与思考，让劳伦特做出了最后决定。
“陛下，我们接受您的建议，计划生育将成为法律。”