项羽发现自己的确在与张良的对话之中总是处于一个比较劣势的状态，不过这似乎也很正常，毕竟像张良这般绝顶聪明的人想要再对话上让自己占不到什么便宜也太容易不过了。
项羽觉得自己既然要去使用这些非常厉害的人物，那么自然也就应该同时也包容他们的方方面面，既然刘邦能够让这些有着很强能力的人物都尽心尽力的去辅佐他，在这方面他项羽也应该像刘邦学习一下，这对于他而言确实是有着很大的好处的。
于是项羽吩咐自己手下的人去将萧何也叫了过来，萧何的年纪其实和刘邦是差不多大的，只不过刘邦看起来似乎要比萧何年轻不少，而萧何则更像是一个上了年纪的拥有着智慧的老者。
萧何大概也不知道项羽为什么会突然之间召见于他，不过当他看到张良之后，大概也能够猜出过一些情况了，萧何与张良互相交换了一下眼神，看样子他们之间尽管认识的时间并不长，但相互之间却也已经建立起来了某种特殊的默契了。
“项将军叫我过来不知道有什么重要的事情要说？”萧何就连开场白都和张良的如出一辙，真是不得不令人怀疑他们俩是不是一开始就商量好了的。
“怎么，没事就不能够让萧大人过来了吗？你看我之前和张良喝酒喝得挺痛快的，张先生偶然之间提起了你，他说你在基层为官数十年，积累了丰富的处理政务的经验，而不正好这丰邑城之中正好需要一个管事的人，反正张先生是在我面前竭力的推荐你，就是不知道萧大人有没有兴趣替我来管理一下这丰邑城啦？”
“原来如此，多谢张先生和项将军的信任，其实要说的话尽管我萧何当了几十年的官，但是都只是一些地方上的小官而已，要真说起这处理政务的能力，我实在是算不上厉害。”
“萧大人也不用如此谦虚了，你在这附近的老百姓的嘴里的名声颇好，这一点是无可置疑的，而且萧大人今年应该也快要50岁的人了吧，这丰邑城交给别的人来管理的话我可能还不会怎么放心，但是要是交给你萧大人，那我完全是可以放一百个心的。”
萧何没想到项羽竟然会这么说，脸上也露出了一丝淡淡的微笑，此时站在一旁的张良也开口了。
“是啊，萧大人，你的水平我是非常清楚的，所以我才会向项将军推荐于你，实不相瞒原本项将军是想要让我来管理这丰邑城的，他说有一些相当重要的政策改革需要有人来在丰邑城之中进行推行，我当时就在想我张良又没有什么处理政务的经验，尽管脑子里边可能有些想法，但是往往都是不怎么贴合实际的，要真是让我来实行这些政策改革的话，肯定会有很多人不赞同的，到时候难免会遇到很大的阻力，但是萧大人你可就不同了。”
“有什么不同的啊？张先生足智多谋，我像你这么大的时候还什么都知道啦，尽管你现在可能没有什么经验，但是只要给你一个足够大的舞台，自然能够将你的才能发挥出来。”
张良和萧何这两人就在这儿相互的吹捧对方，项羽一开始还觉得没什么，到后边就真的是有一点听不下去了。
“好了，这件事情就这么决定了吧，萧大人其实事情是这样子的，我叔父让我带兵去支援在陈县被秦军围攻的吕臣，我认为这件事情的确是相当重要的，因此在等到来自于九江郡的援军到达之后，我就会立刻率领大军前往陈县支援吕臣，张先生也将会随我一同前往，他对于战场上的局势的判断相当的厉害，应该能够对我有很大的帮助，不过这丰邑城确实也需要一个人来帮我进行管理，最重要的是我想要将这丰邑城作为一个新政策的改革试点，而这些改革可能有些方面在推进起来会有一定的难度，所以我需要一个能力与威信都足够的人来做这件事情，现在看起来没有人比你萧大人更加适合了。”
此时听到项羽说有一些新的政策要进行推进，萧何的脸上立刻露出了一种十分感兴趣的表情，相比于之前张良听到这话的时候的表情，很显然萧何的确是那种对于这些政策实施更加敏感的人，想必之前在秦始皇还在位的时候没少对地方推行各自各样的政策改革吧。
“项将军，不知道你所说的政策改革具体都是一些什么方面的，如果可能的话我觉得你有必要跟我们好好的商讨一下，因为之前我也确实实施过不少的政策改革，但是你知道的在这些政策的实施过程之中往往都会面临不同程度上的困难，而有些困难时可以克服的，有些困难却是很难去进行克服的！”
萧何的话倒是引起了项羽的一些兴趣，说来也是，对于要实施一项政策上的改革，往往需要考虑到很多的因素，并且任何一项政策的实行往往都会伴随着随之而来的这项政策的受益者和这项政策的利益受损者，因此往往也会在这个政策的实施过程之中出现不同程度上的阻力。
这也是项羽为什么要现在丰邑城之中进行改革试点的原因，当然既然这个时候萧何对于他的政策改革的具体内容产生了一定的兴趣，那么他倒是不妨将自己的想法跟他以及张良说出来，同时也可以听一听他们的意见和建议，毕竟萧何是要具体实施这些政策的实施人，而张良也是有着不俗的政治智慧的。
“其实这些政策只是我的一些个人想法而已，可能本身也并不是很成熟，首先我在考虑的就是原本秦王朝统治时期的一些官员任命以及考察的体系是否需要进行一些改良，这方面萧大人应该是比较清楚的，我倒是想要听听萧大人的想法。”
“项将军所说的这一点其实是涉及面非常广的，我不知道项将军究竟想要向哪个方面去进行改革，不过项将军首先可能需要知道的是原本秦王朝的官员选拔和任命体系是如何运行的。”
“萧大人说来听听。”
“自从商鞅变法之后秦国的官员选拔方式就发生了巨大的变化，从以往的官员由诸侯王位世袭，拥有封地和爵位到了后来官吏主要由皇帝任免与选拔和推荐等方式产生，后来的官员是不再世袭，同时也只有俸禄而没有官职的。”
“而官员的选拔上主要还是以推举为主，而被推举的人也要符合三个最基本的条件，其一是要有一定的家庭财富，其二是需要对于吏法有足够的了解，其三是年龄必须大于十七周岁。另外一种获得官位的方式便是军功，秦始皇一统天下之后实行的是十二级爵位，爵位主要是依靠军功来进行获得。”
“项将军，官员的选拔是一个相当复杂的事情，我认为如果你想要进行改革的话恐怕是不能够简单的只是对丰邑城这一个地方进行试点，因为那么做也是没有什么太大的意义的，正所谓牵一发而动全身，现在是处于战争的非常时期，官员的任命与选拔其实并不是最重要的事情。”
项羽听了萧何的话，觉得萧何确实对于政策方面的事情相当的熟悉，其实他刚才只是随口说说，他当然也很清楚官吏选拔制度的改革绝对不是一天两天所能够完成的，这一点之前他在九江郡的时候与龙且之间就做了不少的交流，他只是想要测试一下萧何是否真的有真才实学。
“额，萧大人说的似乎也有有些道理，那么在萧大人看来，我首先应该进行哪方面的改革啦？”
“项将军，其实这些年来我作为一个秦王朝地方上的官员，在我的地方官生涯之中，我觉秦始皇所制定的郡县制还是有很大的可取之处的，毕竟这样可以在一定程度上改变了分封制所导致的官员世袭问题，官员世袭会让很多有真才实学的人才被埋没掉，所以我觉得项将军最好还是能够保留原先秦始皇所定下来的郡县制。”
“可是全天下的人似乎都对于秦始皇以及他的秦王朝无比的痛恨啊！如果我依然保留着他生前所制定的这一套郡县制度的话，会不会导致这些人民不满啦？”
“项将军，你的这种担心其实是完全没有任何必要的，实际上对于天下的百姓而言，谁成为了他们的皇帝或者说是最高统治者，对于他们而言都是很遥远的事情，正所谓民以食为天，老百姓首先最看重的还是能够吃饱饭，能够安居乐业，秦始皇之所以被天下人所痛恨，并不是因为他所实行的这套郡县制出了问题，实际上他所制定的很多政策都是有着可取之处的，只不过他在推行这些政策的过程之中有些做法有些太过于激进了。”
项羽听到这儿，不由得产生了浓厚的兴趣。
“萧大人，你是完整经历了秦始皇一统天下再到如今天下再次分裂的人，你应该很清楚在这个过程之中都发生了一些什么样的事情，那么你告诉我秦始皇所犯下的最大的错误是什么？”
“这个我倒是不太好说，不过秦始皇一统天下再到如今天下再次分裂，当然很多问题都是在他统治天下的这些年之中所埋下的祸根，比如像过重的劳役制度，还有过于严苛的法律制度都是原因，其实我觉得还有一个非常重要的问题。”
“萧大人觉得这个非常重要的问题又是什么啦？”
“其实最核心的问题还是六国之民的思想难以统一，尽管为了达到这个目的，秦始皇没有少花费功夫，像统一文字，统一货币，统一度量衡，修建官道，实行郡县制度和新的官员选拔制度，还有以法家治理天下，表满上来看秦始皇所做的一切似乎都是有利于天下统一的，但是有一点他却怎么都做不到。”
“哪一点？”项羽追问道。
“他没有办法代替时间的作用，其实我认为他所实施的这些政策改革的方向基本上都是正确的，但是这么多年以来这些制度的实行效果却未必真的如同秦始皇一开始所预料的那样，毕竟六国即便名义上已经被消灭掉了，但是六国的旧贵族势力一直存在着，而且各个地区的人民在文化思想上的差异都是相当巨大的，要在短时间内让他们适应郡县制其实是非常困难的，我记得当时秦始皇刚刚实行郡县制的时候，他是没办法找到一个好办法去寻找到那么多合适的地方官员的。”
“因此秦始皇也不得不启用大量的来自于这些郡县本地的人去担任这些官员，这样一来秦始皇依然缺乏对于这些地方官员的管束能力，项将军你如果想要推行一项政策的改革，你首先就必须要明确你的改革方向，以及你的改革受益人是谁，你需要一部分的改革受益人去支持你的改革，然后帮助你去推动这项改革，否则任何改革在实行的过程之中都是很有可能遭遇到原本的既得利益者的抵抗而失败的。”
“恩，萧大人说得没错，然而我作为一个军人出生，自然主要支持我的势力都是来自于军中的，但是我知道打天下可能靠的是士兵，但是要治理天下还是需要依靠一些更加有知识有见解的人才行，所以我才会希望萧大人与张先生能够在这方面给予我足够的支持与帮助。”
“秦始皇的很多制度原本就已经非常超前了，但是在实行的过程之中并不顺利，以至于他去世之后，全天下的人就都起来反抗他所建立的秦王朝，其实与其说是全天下的老百姓以及六国的旧贵族势力在反抗秦王朝，倒不如说是在反抗秦始皇所制定的政治体制，其实很多普通老百姓对于谁当王谁当官的根本不在乎，真正在乎的也就是那些有机会做官做王的贵族子弟们，即便是陈胜吴广这样的农民出身的人，起义之后也是想着能够早点称王而已，所以项将军要想真正的让自己的政治政策实行得下去，首先需要彻底的消灭掉这些原本的旧贵族势力，否则这些原本的势力就将会是你最大的敌人。”
项羽听了萧何的话之后，就像是被闪电击中了一般，有些事情他一下子就想明白了。
“真是听君一席话胜读十年书啊！萧大人说得真的是太好了！”