崔宁，又名崔旰，贝州安平人，唐朝时期名将、宰相。出身博陵崔氏，喜好纵横之术，早年生活落魄，追随剑南节度使鲜于仲通，授折冲都尉。授利州刺史、汉州刺史、西川都知兵马使、西川节度使、检校左仆射，入朝任检校司空、同平章事，兼山陵使、御史大夫。唐德宗即位，得罪宰相杨炎，出为朔方节度使，再入为右仆射、知尚书省事。泾原兵变，随驾逃奔奉天，被宰相卢杞诬陷冤杀，年六十一，后得平反。
崔宁，其家族世代都学习儒学，但他单单喜欢纵横家的学说，因为不受重用，就跑到剑南，给鲜于仲通当步兵。后又跟随李宓征伐云南，不胜，回到了成都。行军司马崔论喜欢他，推荐他当了牙将，先后侍奉崔圆、裴冕。裴冕遭诬蔑，皇帝怀疑他，派使者来了解情况，崔宁部下士兵割下耳朵来申诉他的冤枉，使者将这情况汇报了，崔宁也一起到了京城，被留下担任折冲郎将。
蜀中动乱，山中盗贼占据险要，道路不通，严武推荐崔宁任利州刺史，他去后盗贼就逃跑了，他因此出了名。到严武任剑南节度使，经过利州，想要他一起到西边去，但利州不归他管，就要崔宁自己想办法。崔宁说：“我所属的节度使张献诚忌妒我，所以不能马上跟您去，但张献诚贪财，如能送重礼给他，我就能跟您走了。”严武认为他说得对，就送锦缎珍宝给张献诚，并要崔宁，张献诚果然高兴了，命崔宁自己称病离职，严武就上奏任命他为汉州刺史。
吐蕃率领一些羌族部落入侵西山，攻占了柘、静等州，皇帝下诏要夺回。因此严武派崔宁率兵西征，抵达敌人据守的城下，城墙都是石头筑成的，无法攻打，只有东南角一丈多长是土筑的，崔宁探明了这情况，就挖地道，第二天夜里攻占了此城，扩大疆域几百里，敌军害怕地相互说：“崔宁军是神兵！”得胜归来时，严武大喜，用七宝车把崔宁迎进成都，向全军夸耀。
严武去世了，行军司马杜济、偏将郭英乂、郭嘉琳都请求任命郭英乂哥哥郭英干为节度使，崔宁和部下请求任命大将王崇俊。两份奏章送到朝廷时，皇帝已任命了郭英乂。郭英乂记恨这事，才上任就找罪名杀死了王崇俊，又派使者去召回崔宁。崔宁害怕了，借口抵御吐蕃，不敢回去，郭英乂发怒了，因而派出军队，声称援助崔宁，实际想袭击他。又把崔宁家迁到成都，和崔宁的妾私通。崔宁更害怕了，据险抵抗。郭英乂就亲自带兵去讨伐他，遇到天降大雪，马匹多数冻死，军心离散，于是战败逃回。崔宁又听说郭英乂削减兵将的军饷，部下都恨他，又毁掉了唐玄宗的铸造像，就对军队宣告说：“郭英乂反叛了，擅自占据前代皇帝的宫殿。”于是，率军逼近成都，郭英乂在城西列阵，派柏茂琳任前军，郭英乂任左军，郭嘉琳任后军，与崔宁交战，柏茂琳等战败，军队多投降了崔宁。崔宁就给投降的将领封官，派他们带兵回头进攻郭英乂，郭英乂战败，逃到灵池，被韩澄杀死了。
剑南大乱，杨子琳从泸州起兵，和邛州柏贞节联合讨伐崔宁。唐代宗下诏命宰相杜鸿渐任山南西、剑南、邓南等道副元帅、剑南西川节度使，去平息动乱。杜鸿渐从骆谷进发，有人献计说：“您不如驻扎在阆中，多次行文列举郭英乂的罪状，嘉奖崔宁的措施，将崔宁署奏的代理刺史任命为刺史，让他们不疑心。然后和东川张献诚和各路将领的联军骚扰崔宁，不到一年，崔宁的军队就削弱了，定会投降服罪。”杜鸿渐犹豫不决，遇到崔宁派使者来了，献上几万匹锦缎，言语非常谦卑，杜鸿渐贪图他的财物，就到了成都，把政事都交给崔宁，每天和部下杜亚、杨炎喝酒宴会。于是，上表任命柏贞节为邓州刺史，杨子琳为泸州刺史，来使他们和解，又多次向朝廷推荐崔宁。此前，崔宁和张献诚交战，夺取了张献诚的旌节，不肯给他，因此朝廷任命崔宁为成都尹、西山防御使、西川节度行军司马，杜鸿渐回朝廷后，崔宁继任节度使。
崔宁到京城朝拜，崔宁本来名叫崔旰，到这时赐名崔宁。杨子琳袭占了成都，皇帝就让崔宁回到蜀中，不久，杨子琳战败。崔宁见蜀中地形险要，物产丰富，朝廷不大约束，就大肆收刮民财，派他弟弟崔宽住在京城，用厚礼结交权贵，极力巴结元载父子，因此崔宽很快升任御史中丞，崔宽的哥哥崔审也任给事中。崔宁在蜀地掌权时间长了，军队逐渐强大，穷奢极欲，部将官吏的妻妾多被他奸污，朝廷克制忍耐，不敢责问，崔宁累官至尚书左仆射。
崔宁进京朝拜，任检校司空、同中书门下平章事，兼任皇陵使。不久，加兼御史大夫，他提议应由御史大夫任命御史，不用和宰相商议。并上奏任命李衡、于结等为御史，宰相杨炎发怒了，因此没能批准。杨炎当时正在诋毁刘晏，崔宁在皇帝面前帮刘晏说话，因为他一贯巴结元载，杨炎也是元载提拔的，因此杨炎虽然恨他，但不忍心发作。
南诏和吐蕃联军进犯文川、方维、邛崃，攻占了一些州、县城，人民都逃跑躲到山谷之中。崔宁正在朝廷，军队没有主帅，唐德宗催崔宁回驻地。杨炎因已和他有矛盾，怕他到蜀地无法制服，就劝皇帝说：“蜀地是国内地形封闭的地方，自从崔宁擅自统管，国家失去这一地区已经十四年了。现崔宁虽入京，但他的全部军队控制着蜀地，赋税交给皇上的和没有差不多。崔宁本来和诸将平级，单靠作乱得高官，不敢专权，靠恩惠怀柔，因此没有威信。现要他回去，必定不能建功，这是白派他回去了；如果他立了功，按道理不能夺他的权，那么因为蜀地闭塞，战败了当然就丢了，战胜了也不归朝廷拥有。请皇上深思。”皇帝说：“你有什么办法呢？”杨炎说：“请不要让崔宁回去。现朱泚率领的范阳精兵在近郊防守，让他们和禁军一起去，战无不胜。利用这次作战把禁军派到了蜀地中心，那么蜀中将领就害怕不敢乱动，以后再换派别的人统率，来收回他们的权力，就得到了千里肥沃的土地，这叫作利用小灾得到大利。”皇帝说：“好。”于是罢免了崔宁的西川节度使，改为兼任京畿观察使，灵州大都督，单于、镇北大都护，朔方节度，鄜、坊、丹、延州都团练观察等使。假托用重臣镇抚北部边境，但每道都派留后官，让他们能自己报告情况，杜希全在灵州，王翃在振武，李建徽在鄜州，以及戴休颜、杜从政、吕希倩都是杨炎任命的，要他们窥探崔宁的过错。
崔宁巡边到了夏州，和吕希倩一起招抚党项，很多人投降了，杨炎讨厌这事，就上奏说吕希倩没有安抚边境的才能，派神武将军时常春代替他。改封崔宁为尚书右仆射、知省事，仍任司空。
朱泚反叛，皇帝逃到奉天，崔宁过几天来了，皇帝很高兴，崔宁对亲近的人说：“皇上聪明，从善如流，只是被卢杞等迷惑才到了这地步。”还因此流下了眼泪。卢杞听说了这事，想找机会在皇帝面前诬陷崔宁。王翃说逃出长安时，和崔宁一起出延平门西行，崔宁多次下马上厕所，时间都很长。王怕叛军追赶，就喊道：“已到这里来了，还想观望吗？”卢杞听说了，就示意王翃告诉皇帝。遇到朱泚用反间计，任命柳浑为宰相，崔宁为中书令。当时崔宁的朔方掌书记官康湛任铥扁县县尉，王逼他伪造崔宁给朱泚的信献上。卢杞于是上奏说：“崔宁起初就没有效忠皇帝的心，先前听说他已就任叛贼中书令，现果然后到，又查获了他给叛贼的信，反叛行为很清楚了。
如叛贼从外进逼，奸臣在内响应，那么国家就完了。”他接着跪伏哭着说：“我承乏当宰相，在危急时不能扶助皇上，罪该处死。”皇上令侍从把他扶起来，就召唤崔宁到大堂上，说是要派他到江淮去任宣慰使，一会儿宦官把崔宁领到帷幕后边，命两位力士勒死了他，终年六十一岁，崔宁死后，抄没了他的家产，朝廷内外都认为他冤枉，皇帝就赦免了崔宁的亲属，归还了他的家产。崔宁旧将夏、绥、银节度使韩潭，请求以追封礼部尚书官衔来昭雪崔宁的罪名，皇帝于是下诏命崔宁家人收尸改葬。