三月的树木已经长出一丝青嫩的枝芽,仿佛可以听到春天的脚步已经临近,一池湖水被微风吹过,泛起一阵涟漪,青蓝色的天空中太阳慵懒的释放着柔和的光亮,照的水面一片波光粼粼,水中的鱼儿仿佛沉寂了太久,已经耐不住寂寞,不时跳出水面,展示它们活跃的身姿,湖边的环廊之内,一位身穿白衣的绝色女子,正闲坐水边观望眼前的美景怔怔出神。
就在她悠闲独坐的时候,环廊的尽头转出一位宫装少女,脚步轻盈的来到那名闲坐的女子身后,轻声禀报道:“陛下,几位大臣已经到了。”
宫装少女正是唐英婉,而闲坐水边的绝色女子正是天明帝国的当今天子,首代女皇帝女李患之。
李患之听闻唐英婉的禀报,轻声答应,缓缓站起身形,带领唐英婉出了御花园,向皇帝御用办公之处通政殿而去。不出片刻来到通政殿内,殿中众臣见女皇陛下驾到,均是跪倒在地,齐声说道:“臣等恭请陛下圣安!”
“起来吧!”李患之看着跪在地上的几位大臣,虚抬手臂让众臣免礼起身,自己却来到御座之上端坐,这才仔细打量老皇帝给自己留下的几位重臣。
为首一人五十多岁的年纪,头戴官帽,身穿红袍,上绣金色蟒纹,一张国字脸,五官端正,三绺长髯飘洒胸前,名唤艾明堂,官居御史大夫兼吏员阁阁首,他本是文渊阁大学士、丞相霍正风的副手,如今霍正风已死,百官之中便以其为首,虽然没有丞相之名,却行丞相之权,也是老皇帝比较信赖的重臣。自从老皇帝龙驭宾天,李患之为其守孝,政务繁巨多让艾明堂协助处理。
但此人守成有余,开拓不足,如何入得了李患之的法眼?李患之作为现代人的灵魂,对于政治制度自然有另一番高度的理解,这种以一人总揽朝政,而后再向皇帝奏报的行政体系,经年日久便会滋生权臣威胁皇权,李患之有凌云之志,自然不可能像其他的皇帝那般时刻待在深宫之中,一旦他离开京城,外出征战,有权臣在内,自然不是他想见到的局面。
在艾明堂身后站立着五名大臣,分别是刑部阁阁首王宦臣、户部阁阁首刘元生、工部阁阁首宁宇荥、礼部阁阁首濯浩、军部阁阁首华栋英。这五人连同艾明堂,管理中央六部,是朝廷中枢最为重要的官职,也是老皇帝留给李患之的政治班底。
老皇帝晏驾之后的短短两个月时间,李患之对这些人已经是颇有了解,这些人年事已高,思想陈旧,很多事情李患之想要施行,这些旧臣都会提出反对的意见,以不宜善动祖制为由,多次阻止李患之的改革提议,这些人并非奸佞之辈,只是由于思想的局限无法看到未来的发展,故而他们并不符合李患之对未来行政的要求,李患之已经有意自己从年轻一辈中选拔人才,在自己将来的调教之下,必然可以成为天明帝国复兴道路上的基石。
通过这段时间的执政,李患之对天明帝国的国家机构也有了较为深入的了解,采用的是与他前生那个世界古时候的三省六部制度相近,一个部门分管许多事务,但是除了几项譬如民政、刑狱、人事、财政、军务、礼教等有专人负责,还算比较重视之外,其余事务都是模棱两可,发展的极为初级,李患之想要复兴这个国家,并且让天明帝国走在这个世界的最前端,那体制的改革必不可少,尤其是政治和军事两方面,调整了官僚结构,再配合自己挑选的人才,李患之相信只有那样才能按照自己的意愿发展下去,成为这个世界这个时代的霸主。
故而近些日子李患之一直在研究天明帝国的政治和军事制度,他已经制定好了一系列的改革计划,要循序渐进的改变这个国家的一切,这次他就是要施行另外一种行政的体系,今天将这些重臣宣进宫内,就是要将这些制度向他们宣布,之后昭告天下颁布施行。
“朕今日叫你们进宫,是有件重要的事情向你们宣布!”李患之看着几位重臣,脸色平静的缓缓说道。
他看了看下面站立的几位大臣,一个个都是面如表情,颔首而立,心中好笑,不由心中暗道“等下我宣布完改制的内容,不知道你们几个还能不能这般淡定?”
李患之略带一丝笑意的继续说道:“朕自继位以来,夙夜勤政,却发现不少施政的弊端,我天明帝国的朝廷部门职责不清,很多重要事务没有重视起来,负责的官员更是模棱两可,似这般如何能够使我帝国强盛不衰?
故今天朕召你们前来,是要调整我天明帝国的朝廷架构,使其更加的完善,使得事有所属,施政更加畅通。
这里是朕草拟的内容,你们看看,如果没有异议就按朕的意思,拟诏施行吧!”
李患之说吧,朝身后摆了摆手,唐英婉立刻拿出一张草拟好的文书,送到了几位大臣近前,艾明堂双手接过文书,身后的几位大臣也凑上前来定睛观看。
不看还好,待看罢文书,几位大臣不由脸色惊诧,人人一副不明所以的模样。
只见那文书上写到要将朝廷从六个最为主要的部门改为十个,分别是中枢阁、军务部、吏部、刑部、财政部、文教部、外务部、民政部、工建部、都察院。
这其中原有的吏部阁、刑部阁、军部阁只是改了名字,省去一个阁字,几位大臣倒是没有什么问题,工建部可能是由工部阁而来,也还算是不难明白,这其余六部之中的礼部阁、户部阁如何不在名单之列?这其余中枢阁、财政部、文教部、外务部、民政部、都察院又是什么?几位大臣均是不明所以。
“呃...陛下,臣等愚昧,这其中几处新设机构,不知所主何事?还请陛下明示!”艾明堂琢磨了半晌,摇了摇头,老脸涨红的向李患之问道。
“此乃朕依据现有架构所设,尔等不知,不足为奇,待朕为尔等讲明。”李患之见艾明堂发问,便一副我就知道你们不知道的表情,似笑非笑的说道。
他站起身形,一边在御案之前踱步一边缓缓说道:“这其中吏部主管官员考绩勘核、升迁、任免、调动;刑部掌全国的刑法政令、审核刑名;军务部司掌军队管理、训练、军用物资等事务;这些你们都是知道的,没有什么太大的变化。
而朕将户部阁拆分为民政部、财政部两部,民政部掌全国民政、行政管理之权;财政部掌全国财政,国库之权。这样分而治之,事有专属,不至于一部之内分为主次,使政令偏颇。
而这礼部阁朕改为文教部,除了我天明帝国的礼法和论材大典之外,还要在平时建立起文事教育的工作,这个朕之后会与专属的官员,详细说明,就不在这里和你们细说了。
而礼部阁一部分接待和管理番邦附属的职责要拿出来,建立一个专门对外从事外务活动的部门,就是外务部,这个部门今后会有大用,朕会挑选适合的人才担当此任。
至于都察院吗,乃是掌管监察官员法纪,弹劾有罪之臣的部门,就是所谓的言官,有闻风奏事之权,对朝廷百官有监察之责,这样可以避免刑部阁独揽司法之权,造成官官相护的局面。”
李患之一口气说到这,仿佛有些口渴,他走到御案之前,拿起上面的茶杯轻呡了一口,却没有继续说下去,而是好像在等待几位大臣说点什么。
果然听了女皇的话语,几位大臣是越发的慌乱,脸色变得极为难看,这几个部门的改革将原有的权力划分了出去,建立的新的部门,那么新部门都有哪些职务?谁来担任?这些都涉及到朝廷现有的格局,女皇的大动干戈,让他们措手不及,很多原有的权力和利益都会因为这次的改变而丧失,这如何能让他们心甘情愿。
权力被拆分最为严重的户部阁阁首刘元生最先沉不住气,上前一步躬身对李患之说道:“陛下,有道是父丧子三年不改其道,今大行皇帝丧未满三月,陛下便要如何改弦更张,臣恐朝野议论,有伤陛下仁孝之名,再者,这六部制度,乃是我天明帝国的祖制,不可轻易改之,臣请陛下三思而后行啊!”
“是啊,陛下,请陛下三思啊!”礼部阁首濯浩也随声附和道,他的礼部阁不仅被改了名字那么简单,而且听女皇的意思,主管的内容上也有极大的调整,另外还划走了接待外藩的权力,那可是每次都能收到外藩使者厚礼的肥差,这样轻易的丢弃掉,让他如何甘心,故而他见刘元生出声反对,也连忙附议。
“是朝野议论,还是你要议论?”李患之听罢刘元生之语顿时脸色一沉,声音冰冷的质问道。
女皇口中的这句质问,分量就太重了,刘元生刚才一时冲动,没有考虑到后果,此刻听闻女皇的话语顿时大惊失色,心中暗悔自己沉不住气,居然当了这个出头鸟。
他脑门子上立时就是渗出一层细密的汗珠,慌忙跪倒在地,口中辩解道:“陛下,臣一片公心,一时情急,言语不周,失了礼数,有君前失仪之罪,请陛下责罚!”
他这一跪,搞得刚才和他一个鼻孔出气的濯浩却不知如何是好,女皇明显是动了怒气,自己刚才跟风打屁,现在女皇对着刘元生质问,自己是应该跪,还是不应该跪,他倒是一时发懵。
可就在他还无所适从的时候,就听李患之又再次厉声对刘元生说道:“你身为国家重臣,不思报效朝廷,却一味怀着私心行事,你当朝廷的户部阁是你的户部阁不成?到底朕是皇帝,还是你是皇帝?”
刘元生听闻女皇如何话语,当场吓得体如筛糠,汗透衣背,再也说不出一句话来,其余大臣听了李患之的责问,一个个连忙跪倒在地,大气也不敢出一口。
李患之此刻俏脸微寒,语气如冰,浑身散发出一股无形的气势,摄人心胆,这几个大臣无不是脸色大变,魂不附体,暗道人言女皇陛下乃是天君下凡,往日和颜悦色尚且不觉如何,今日发威真是个宛如神威压顶,利剑临身,使人提不起半点反抗的念头,唯有战栗惶恐,汗透重衣。
这几位久经宦海沉浮的大臣,第一次面对这位女皇的雷霆之怒,一时之间竟不知如何是好,只能匍匐在地,等待皇帝陛下的裁处。
李患之看着几位已经吓的面色煞白的大臣,心中暗自得意,他思索片刻开口说道:“身为国家重臣,理应公忠体国,不计个人得失,而你刘元生身为户部阁首,却暗藏私心,妄托祖制阻挠新制,焉能瞒朕?念你为国效力多年,又是先帝倚重之臣,朕便免去你欺君之罪,从轻发落,从今开始你就回家养老吧,什么事都不要做了!”
“臣,遵旨,谢恩!”刘元生以头点地,带着一丝颤声说道,言毕他艰难的站起身体,对着李患之躬身再施一礼,而后缓缓退出了通政殿之内。地上跪着的几位大臣,看着刘元生凄凉的背影,不免心中生出一股兔死狐悲之感。
李患之见自己这招敲山震虎效果非凡,又再次开口说道:“今后若是再有借祖制不可改变为由,妄议新制者,朕必治其煽乱朝纲之罪,尔等皆应以此为戒,不可怠慢!”
“臣等谨遵圣谕,不敢怠慢!”几位大臣叩首谨言。
李患之见几位大臣已经服软,于是顿了顿声音,又继续说道:“我天明帝国的官制混乱,繁杂不堪,各部阁管辖的事务除了一两件大事,其余皆不明确,又缺乏重要的人进行主导,这种现象对施政极为不利。
政务纷乱,汇于丞相,而后审定再呈报朕知晓批复施行,这种体制也是弊病丛生,霍正风故后,朕已有旨意,不再设立丞相一职,从今日起设立中枢阁,每逢政务便由中枢阁进行分类整理,统计目录进呈朕亲自审阅,凡遇重大事务,朕自会咨询中枢阁的意见,待朕裁定而后施行,中枢大臣的人员不固定,由朕钦定,入阁臣者原职不变,只是兼了中枢阁的差事,并无品秩上的提升,朕会选任德才兼备者出任,至于你们几位阁首是否出任阁员,就待朕旨意定夺吧!”
几位跪着的大臣听罢李患之的话语,心中顿时明白了,女皇这是告诉自己这些人,不听话就给你们踢出中枢,以后你就该干嘛干嘛去吧,原来女皇一直没说中枢阁的用途,是在这等着几人呢!
现在谁再敢反对改制之事,即便不像刚才刘元生那般下场,也会被剔除出入选中枢的希望,即便现在几位大臣一百个不情愿,也是没有了半点办法,只能捏着鼻子认了。
就这样,李患之恩威并施,让目前几位朝廷最有权势的大臣同意了改制之事,天明帝国全面崛起之路从此刻即将开始。