“他们用流程拖延，我就用制度堵死。”
清晨，市委常委会议照常召开。李一凡在会议一开始就直接拍板：
“市纪委、市委组织部、市委政法委，从今天起联合组建‘制度执行情况督导专项组’，不定期明查暗访，对所有未按节点反馈配合意见的省级口直属联系点，登记、通报、督办。”
组织部长何国庆眼神一亮：“书记，这是要把他们拖延的问题纳入纪检和组织双重机制？”
李一凡点头。
“体制内的阳奉阴违，不在于‘拒绝’，而在于‘不动’。”
“那我们就让‘不动’成为一种被监管的状态。”
“要让他们明白——这不是他们能‘拖过去’的改革。”
市纪委书记陈国威当即表态：
“我们纪委愿为机制试点做背书。从明天起，全面启动‘协同机制执行力抽查计划’，逐条对比各厅局单位在试点改革中的反馈频次、到岗情况与资金流转状态。”
“对于严重脱岗、流程阻塞、责任推诿的，将按‘不作为’立案通报。”
这是李一凡第一次正式将纪委纳入改革系统。
不再仅仅依赖行政调度，而是把纪律系统转化为改革推进器。
与此同时，组织系统也快速响应。
人社系统原本以“机制复杂”为由拒绝开放试点编制通道，李一凡直接下令：
“市委组织部启动‘制度岗位专项评估’，对于不愿承担制度风险的干部，列为风险回避型，三年内不进入星城市机制改革人才库。”
这等于告诉全体厅局干部：
“要么配合改革，要么主动退出话语圈。”
……
三天后，潇湘省委组织部大数据平台收到一份特殊材料包。
标题为：《星城市机制试点配合情况分析报告（试运行）》
由市委政策研究室和组织部联合编制，全程不通过省政府系统。
材料中列出了所有与“星光2030”相关的厅局单位配合频次、到岗节点、会议参与率、资金流转效率——形成一张清晰的“配合地图”。
地图上，财政厅、人社厅、科技厅等三家赫然呈黄色预警状态。
许宏志看完报告，当晚即找赵建国书记汇报：
“书记，这不是在递报告——这是在‘倒查机制抵抗链条’。”
赵建国看着那张图，沉默良久：“一凡这是把反击做成了体制化。”
“他现在不是在争权力，而是在制造权力逻辑。”
许宏志缓缓道：
“您让我盯住他，现在我确认，他确实没有走偏。”
“但问题是……这个人，正在以一个‘下级’的身份，重构‘上级系统的运行方式’。”
赵建国目光沉沉：“你担心组织系统失控？”
“不是失控。”许宏志摇头，“而是他会成为另一个系统的入口。”
赵建国没有回应，只是轻轻将材料放回办公桌。
他明白，李一凡已经不仅仅是潇湘体制中的一员，他已经成为了体制机制的再定义者。
……
省委常委会议前夕。
一份内部非正式名单在小范围内流传——
“关于2026年初省级领导干部轮岗交流计划草案（征求意见稿）”
其中一项内容为：
“建议将星城市委书记李一凡同志纳入战略性副省级岗位预审名单，适时调任具备科技改革任务的地市或副省岗位。”
草案没有盖章，也未正式递交，但已足够在省委内部激起波澜。
陈松年副省长在私下会议中说了一句：
“一个靠改革机制脱颖而出的市书记，是不是太快了？”
而副省级干部唐志衡则更直接：
“一个没主官资历、没部级履历、派系也不明确的人，被送入副省通道，会带来什么示范作用？”
这句话没有明确指李一凡，却句句对标。
会议没有结论，但所有人都知道：
李一凡，已经走进了省委高层结构的焦点区域。
……
与此同时，林家系统也敏锐察觉到风向变化。
北京，新华社潇湘分社。
林允儿收到来自京城总社编辑部的一则转发请求：
“中宣部建议围绕地方制度创新，筹备一期‘地方治理样本’系列稿件，拟将星城市机制改革作为封面故事之一。”
她立刻明白，这是父亲林建国通过新华社系统间接传递的一次‘制度型背书’。
“没有明确发文，但有选择性高亮。”
“没有公开表态，但有精确释放。”
当晚，她亲自出稿，拟定标题：
《制度重装，从星城开始》
……
市委办公楼。
李一凡站在窗边，看着被夜灯照亮的市委广场，手中拿着那份“省委轮岗名单草案”。
陈晓峰低声问：“书记，这份名单……要回应吗？”
李一凡淡淡一笑：
“回应什么？”
“他们还没想好怎么面对一个不在序列里，却已经进入中心的人。”
“所以，他们唯一能做的事，就是——假装我还只是个地级市市委书记。”
“但我们要做的，是继续推进，让他们连‘假装’的余地都没有。”